“保监会查处中介业务违法行为 生命、都邦等10家险企被罚”

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经记者黄俊玲从北京出发

昨天( 12月24日)，中国保监会通报了年度保险企业中介业务违法行为调查情况。

针对调查中存在的最重要的问题，包括保险专业中介机构业务、保险兼业代理机构业务、营销人员数量或营销人员业务增员、中介业务费用虚列四个方面进行了通报。

其中，10家保险企业因中介业务违法、违规被保监会点名批评。

惩罚金额最高为50万

通报显示，在调查中，共有104家保险机构非法提取资金5553.59万元，涉及保险费2.68亿元。 其中，假冒保险专业代理机构、保险经纪业务，非法资金1852.50万元，占全部非法资金的33.35%。 其中三个基层单位用这种非法方法非法扣押的资金在其同期佣金支出中超过25%。

在虚拟车维修、汽车贸易等保险兼业代理机构业务中，非法资金410.85万元，占非法资金的7.39%。 其中两个基层单位通过这种非法手段收到的资金在其同期佣金支出中超过25%。

一点点的保险机构大幅增加营销人员的数量，或者大幅增加营销人员的业务，成为少数保险企业营销工作非法吸引资金的首要手段。 增加营销人员数量或直接将业务交给保险营销人员，提取非法资金1163.67万元，占所有非法资金的20.95%。 其中4个基层单位通过这种非法手段收到的资金在其同期佣金支出中超过15%。

虚列营业管理费非法提取资金1612.36万元(其中8笔非法提取资金超过50万元，共计844.85万元)，占所有非法提取资金的29.03%。

举报的中介业务违规中，生命、中国生命、太平洋财险、联合生命等10家保险企业分支机构中介业务的违法违规行为被视为“典型案例”。 其中，生命人寿和都邦保险相关企业及其所属相关机构被罚款50万元，为此次保险企业中介业务违规处罚金额最高。

保监会在通报中表示，年人寿四川分企业成都银保总部虚排会议费353.57万元； 其遂宁中心支行核心业务系统中记载的一些业务数据与实际不符。 四川省保监局对该企业及其所属相关机构共计罚款50万元，其中对该企业罚款40万元，对其遂宁中心分支机构罚款10万元。 对相关负责人也进行了处罚。

年都邦保险重庆分企业虚列会议费、电子设备运行费共计4.98万元； 将直销业业务暂定为个人代理业务，提取资金12.20万元； 年，其涪陵支企业虚列会议费和公共杂费共计4.73万元，直销业业务虚挂个人代理业务回收12.21万元。 其江津分公司企业虚拟会议费3.13万元，直接销售业务虚拟个人代理业务收取资金18万元。 重庆保监局依法对该企业及其所属相关机构共计罚款50万元，其中对该企业罚款25万元，对涪陵支企业罚款20万元，对该江津支企业罚款5万元。 向其涪陵分公司经理彭建提出警告、罚款6万元，向江津分公司经理提出警告、罚款1万元。

另外，年，联合人寿江苏分企业南京银保总部虚列会议费、劳务费共计141.06万元。 江苏省保监局依法对该企业罚款20万元； 对该企业银保部经理张强处以警告、罚款2万元。

实施“严格的监管”

保监会有关人士表示，坚决贯彻保监会党委“严格监管”的指示精神，严厉查处违法违规保险企业。 通过明确今年被调查的违法、违规行为性质比较严重的示范，一方面向市场发出保监会“严格监管”的确定信号，发挥检查惩戒、警告、教育作用； 另一方面，向广大客户表达保险监管者的信心和决心。

四年的现场调查和大量调查研究表明，基层中介工作违法，违规行为与上级企业或总企业管理不善密切相关，这是企业制度设计不完善、新闻系统管理薄弱、内控管理松散等突出表现。

另外，保险公司与保险中介机构关系不真实、不合法、不透明的问题依然突出，保险公司通过虚构中介业务、虚假列支中介费用等方法非法提取资金的做法仍然很普遍。

保监会要求各保险企业加强管理，加强中介业务管理制度建设，要求被举报的保险企业在对省级企业进行自我调查改进的基础上，进行抽查，并于明年3月15日前改善情况并向保监会报告。 关于今后保险中介工作的监管工作，保监会有关人士表示，对中介工作继续检查，对多次重复检查的单位，将进行严格检查。

据信息显示，今年，保监会系统36个保监局共派出42个检查组，对22家保险企业104个省级和以下基层机构利用中介渠道和中介业务违法违规问题进行调查。

此外，保监会今年还解决了保险企业各级管理人员90人。 其中，处罚省企业干部人员11人，罚款11人共26万元的保险机构56家，涉及责令停止接受新业务的5家、业务4项、销售渠道1家，最长期限为1年，罚款保险机构53家共676万元，1家机构 处罚了29家保险中介机构，吊销了12家经营许可证。

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