“李克强今起访缅甸 或探讨中国东盟自贸区升级版”

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李克强总理访问缅甸中国-东盟召开“钻石十年”

11月12日至14日，国务院总理李克强将应邀出席在缅甸内比杜举行的东亚合作领导人系列会议，并对缅甸进行正式访问。 本公司的报道将这次访问比喻为中国与东盟“钻石十年”合作的开始。

11月11日，中国现代国际关系研究院研究员宋清润对21世纪经济报道记者表示，中国总理时隔多年对缅甸进行正式访问，期待着在经济、文化等诸多方面与缅方签署合作协议。 此外，还将讨论李克强总理此次访问，或“中国-东盟自由贸易区”的升级版问题。

探讨中国-东盟自由贸易区的升级版

东盟已经成为中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。 的中国与东盟贸易额为4436亿美元，增长11%； 今年1-9月双方贸易额为3463亿美元，比去年同期增长7.5%。 截至2009年9月底，中国与东盟双向投资累计为1231亿美元。

宋清润表示，李克强总理此次访缅还将出席东盟-中国( 10+1)领导人会议、东盟-中日韩) 10+3领导人会议。 这是继apec会议之后中国领导人重要的周边外交活动，“通过这些平台，中国可以进一步阐述周边外交理念，如‘一路一带’的建设。”

外交部副部长刘振民表示，在此次东盟( 10 +1)领导人会议上，中方将继续推进双方21世纪海上丝绸之路的建设。

关于中国-东盟自由贸易区未来的快速发展，李克强总理曾提出“钻石十年”的快速发展构想，其内涵是货物贸易达到1万亿美元，投资1500亿美元。 宋润认为，“中国-东盟自由贸易区升级版”的具体推进问题，将在此次访问中讨论。

云南省社科院东南亚研究所研究员陈铁军对21世纪经济报道记者表示，由中国主导设立的亚洲基础设施投资银行有望作为投融资平台推进中美和中国-东盟之间的合作。

陈铁军认为，在基础设施方面，中国与东盟未来的合作不仅是铁路和公路，油气管道的建设也是重点。 例如，中美油气管道是中国重要的能源供应通道。 如果中美油气管道建设顺利进行，将对中国的能源供应产生积极影响。

在中美合作中，云南省作为沿边省，近年来与缅甸进行了全方位深入的合作。 今年9月，第二届中国云南-缅甸合作论坛在缅甸首都内比杜举行。 云南省副省长高树勋和缅甸外交部副部长吴丹觉分别率领率团参加了论坛。 云南师大与缅甸仰光大学签署了战术合作协议，云南省第一人民医院也与缅方有医疗培训合作。

陈铁军认为，在中国沿边开发、“一路一带”建设的大背景下，与缅甸接壤、拥有中美姐姐告工业园区的云南省，应成为中美合作乃至中国-东盟合作的桥头堡。

中美合作进入“新时代”

宋清润认为，今年中美高层互访密切，迄今为止，缅方议长、空军司令等多位行业高级官员密切访华。 李克强总理此次赴缅访问表明，中美关系进入新时期，在经济、人文、区域合作方面有着深入的交流，并期待着签署重要协定。

事实上，中美建立了全面的战术伙伴关系，年内签署了《中美全面战术伙伴关系行动计划》，涉及政治、经济、人文、安全、国际和地区事务等各行业，成为指导未来中美关系快速发展的路线图。

在这种背景下，中美贸易额迅速上升，达到101.5亿美元，比10年前增加了近10倍。 年1月至9月，中美贸易额增长185.1%，达到177.5亿美元。 中国成为缅甸第一大贸易伙伴、第二大出口市场和第一大进口来源地。 缅甸的贸易额约占缅甸外贸总额的三成。

云南大学东南亚研究所所长、缅甸研究中心副主任卢光盛对21世纪经济报道记者表示，缅甸不仅是中国的重要邻国，在地缘上，缅甸是中国进军印度洋的重要通道，是中国周边外交的重要伙伴。 因此，此次李克强总理访缅的意义在于从战术上推进中国与中国-东盟之间的合作。

事实上，自中国提出建设“孟中印缅甸经济走廊”以来，一年来中方一直在积极推进。 卢光盛表示，李克强总理此次访问缅甸，也有望就孟中印面子经济走廊建设与面子方面交换意见和看法，推动走廊建设。

另外，高铁也是李克强总理访问各国时重点介绍的“中国技术”。 作为泛亚铁路的一部分，中美皓漂流铁路项目的进程能否推进也备受关注。

贸易方面值得注意的是，缅甸也是中国企业对外投资的重要目的地之一。 据缅方统计，截至年底，中国大陆公司累计在缅协议上的投资总额达到143亿7000万美元，占缅招商引资总额的32.5%，是缅首个外资来源地。

中国投资者非常重视缅甸的投资机会，但目前许多投资者仍然观望的原因之一是缅甸每年11月有选举，在此之前，投资者可能会越来越选择“等待观望”的态度。 卢光盛表示，李克强总理此次访问在维护缅方和中国投资者利益方面能否达成一点共识也值得关注。

(责任: df118 )