“新三板扩容预期确定 将成主板改革试验田”

泰晤士报记者郑晓波

本月初国务院常务会议确定今年制定扩大新三板试点方案后，方案进展如何备受关注。 全国中小企业股权转换系统企业副总裁陈永民昨日表示，今年扩大新三板试点的前景已确定。 今后，新三板将突破国家高新技术产业开发区的限制，扩大到全国的股份企业。 关于新三板扩建方案是否完成并上报国务院，他只就此表示证券监督管理委员会的安排。

借着新三板的市场热度，昨天在北京召开的第十六届科博会“中国金融论坛”上，陈永民成为媒体追踪的对象。 据他介绍，今年年初，股权周转系统企业在发布若干业务规则和细则后，3月下旬，新三板已经按照新的业务制度接受了公司挂牌申请，目前许多公司纷纷挂牌。

他说，本月初，在国务院常务会议确定扩大试点方案后，意味着新三板扩大试点的预期已经确定。 目前，新三板挂牌公司仅限于四个园区，但今后将扩大到全国，突破国家高新区的限制，扩大到全国的股份公司。

陈永民表示，除了处理中小企业融资难问题、服务实体经济外，快速发展新三板，成为主板市场改革的“试验田”，在场内市场各项制度改革中积累经验也是重要作用。 “新三板在许多方面进行了一点探索和尝试，解决原有场内市场包容性不足、市场主体自律水平高、中介服务能力不足、监管机构行政行为错位的问题，通过市场机制完善、市场约束能力发挥良好作用、市场主体尽职尽责、市场生态建立较为健康的市场， ”

例如，在挂牌方面，陈永民指出新三板强调新闻公开，挂牌公司没有硬性的财务指标和领域限制。 股权转换系统企业也审查挂牌公司的财务、公司治理等，但审查的是新闻披露是否完整真实，而不是相关指标是否符合挂牌条件。 “对新三板审查业务的定位不是为投资者选择公司，而是从投资者的角度让公司公开那些新闻，方便投资者做出决定。 ”

在提高中介服务能力方面，新三板也积极参加“实验”。 陈永民表示，新三板希望通过设计新的优势诱惑机制，提高中介机构的服务能力。 例如，做市商制度要求证券企业对挂牌公司进行持续双向报价，以提高市场流动性，形成合理的定价机制。 这就要求中介机构提高项目拆解能力，提高挂牌公司股票定价能力，提高自身销售能力。 目前证券公司的这些能力比较弱。

另外，针对目前个人投资者300万资产的参与投资门槛，陈永民坦言，高投资者门槛是希望投资者在这个市场上合理、挂牌公司合理、价格形成也合理。 当然，他说投资者的门槛并不固定。 随着市场理性理念的形成，市场机制能够充分发挥作用，相应调整相关投资门槛。 在谈到风险投资时，陈永民表示，新三板既是风险投资的退出渠道，也是投资渠道。 他还希望相关财富管理机构能在新三板开发一点投资产品。