“立规矩画方圆 向制度管理要采购质效”

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桌子上，一直排着政府采购法规的书籍。 文件分类部分的摞放在一边。 电脑显示屏旁边，打开了《政府采购法实施条例》的说明文，上面有或者写的评论---这是《政府采购报》记者在与广西壮族自治区北海市政府采购中心(韦成文的讨论中， 了解到秉持廉洁、创新理念，不断完善各项管理机制，积极配合监管部门做好各项政府采购工作。 / p [ p ]

] [/p ] 发布在北海市政府采购中心审查区的《审查专家规范》 工作重点仍以该市政府事业中心开展工作为中心，进一步完善制度流程，实施科学化精细化管理，建立较为有效的日常监管机制，推动政府采购工作健康快速发展。

一个是完整的内部业务管理机制。 采购中心将根据《政府采购法》及相关规定，不断健全管理制度、完善机制、程序，提高采购质量和效率。 对现有20多个项目的内部管理制度进行了大幅度的重新审视和完善，对规范政府采购行为、提高政府采购工作的效益和效率、改善政府采购工作的服务质量起到了积极的促进作用。 第二个是完整的协调、信息表达和反馈机制。 每周召开项目拆解会，及时了解和协调项目采购过程中存在的问题。 每月召开业务会，邀请3个区采购中心的业务负责人协商对策，促进全市集中采购机构步调一致。 比较实务中存在的问题，及时与监管部门沟通信息表达，召开联席会议，达成共识，改善实务。 并进一步完善采购项目完成情况动态分析报告制度，建立政府采购项目办理情况统计登记簿，编制《开标项目情况偷看表》，进行周检、月检，加强项目监管力度。 并加强与采购商、供应商的信息表达交流，采取座谈会、培训班、学习交流等方法，广泛听取各方面的就业意见，进一步改善就业风格，提高就业效率和服务质量。 由于员工踏实，实现了零供应商比较有效的投诉。 第三个是完善的政府采购工作管理。 要点做好协议采购价格监督管理工作和售后服务工作，进一步加强协议采购监督管理。 配备负责人，不定期拜访采购商、供应商和专业市场、制造商，及时了解、掌握协议价格和市场价格，对未按协议规定供应产品的企业品牌、采购价格、供货期限、服务承诺等复印件执行的供应商给予严厉处罚； 加强商品售后服务和保修、维修技术能力的跟踪工作，确保协议供应商在协议商品发生问题的第一时间派遣专业技术人员处理，不能处理的及时向生产厂家申请提供技术支持。 为了加强对政府协议(定点)采购项目的监督管理，先后出台了《政府协议采购项目价格申请制度》、《政府协议(定点)采购项目报告书备案制度》、《政府协议)定点》采购项目抽查制度》等制度。

四是积极与政府采购监督管理部门合作办理政府采购相关业务。 另一方面，定期向北海市财政局政府采购管理科和市政府提交政府采购工作统计表和相关情况。 克服人手少、业务量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素，确保新闻统计报告及时上报，进一步提高报告质量和分解水平。 并根据年报、季报制度建立政府采购统计月报制度，以简报形式提交财政局和政府领导参考。 另一方面，配合监察、稽察、检察院开展相应的检查工作，按要求提供资料，完成相关任务。 / DIV [/HIV/] DIV [/HIV/]加强作风建设提高服务水平[/DIV ]/HIV [/HIV/]建设一支能够善战的队伍是胜利的前提。 据介绍，近年来，采购中心围绕团队抓好建设，依托专业的教学实践活动实现了服务水平的大幅提高。

采购中心将党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动有机纳入政府采购工作，以专题教育活动为契机，建立清廉公正的采购环境。 依法治国、依法办事、发扬民主、团结协作几乎完成了内部监督制度。 严格实行岗位责任制度、限期结算制度等制度，大幅度提高业务效率。

采购中心进一步贯彻中央八项规定，厉行勤俭节约，反对浪费； 开展党风廉政教育，引导干部职工反腐变化防控自律意识和勤政为民，努力提高务实廉洁的服务意识； 多次对重大事项集体讨论制度，班里成员在实际工作中相互协助，密切合作，一言不发。 截至2009年11月，采购中心未发生任何违法违纪案件，保持了清廉清白的良好形象。

下乡驻村对 [ p ] 记者采访时，采购中心的相关负责人说他刚回到乡下，走了一个多月 此外，记者还获悉，采购中心各成员包括主任在内，可以不定期进入农村，驻扎在村里帮助工作。

据悉，在这五年中，采购中心领导班子成员先后上百次深入两个挂钩进行调查研究、服务、温暖，开展配对合作，建设挂钩村党建 这三年中，通过各种渠道筹集了50多万元资金，进入两个挂钩村和村小学开展扶贫开发、雷锋学习等活动。

采购中心按照年下半年开始全区、全市定点扶贫攻坚作战的要求，在第十三五期定点援建村派驻第一书记，准确识别员工，并确保原援建工作不中断 目前，派驻采购中心的5名员工按照自治区扶贫的要求有规律地开展业务。 / DIV [/HIV/] DIV [/HIV/]■记者手记[/DIV ]/HIV [/HIV/]与邻居的交往促使其迅速发展。 据观察，北海市政府采购中心(以下简称采购中心)和北海市公共资源交易中心)以下简称交易中心)均位于北海大街旁边的北海市政府服务中心三楼。 / DIV ] [/HIV/] [ DIV ] [/HIV/]记者走上政府服务中心三楼后，看到了正对大楼的审查新闻公告板上的led显示屏。 两侧分别有招标区和评标区，评标区旁边有交易新闻的led显示屏。 采购中心主任韦成文告诉记者，右手走廊两侧有6个开标室，左手走廊有10个评标室。 政府采购中心建立独立的法人，参照公务员管理的副处级机构。 项目统一进入公共资源交易中心进行交易，实现进出交易，统一监管，防止采购项目和其他交易项目相互干扰。

记者现场采访还发现，考核区门口设有电子门禁和指纹识别系统，考核专家只有通过指纹识别后才能进入该区域。 在评审专家的签字室里，评审专家需要把通信设备放在指定的小储物柜里。 在监控室，监督者可以通过大屏幕清楚地看到审查现场的情况。 韦成文向记者介绍说，采购中心正在努力实现电子化采购和无纸化采购，其中4个审查室是电子审查室，有些项目已经实现了电子化审查。

评估区域的对面有办公区域。 据韦成文介绍，采购中心和交易中心都是独立的法人，员工在同一地区工作，他们彼此是邻居，和平共处，互不干涉。 记者注意到大楼的两侧，办公室的门牌上依次标示着采购中心和公共资源交易中心的相应科室和员工的去向。

[p] 目前，我国在公共资源交易体制改革中，呈现出多元化快速发展的现状，各地建设情况不一。 北海市政府采购中心与北海市公共资源交易中心附近之间和平关系的模式并不多见。 北海市公共资源交易中心主任潘荫德在接受记者采访时表示，这是北海特有的模式，可以促进政府采购项目和其他交易项目的规范化操作。 / p/h /