“我国网络文案生态圈的足与不足”

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【摘要】互联网是把双刃剑，可以自由共享免费、快速、海量的互联网文案资源。 另外，网络垃圾网络毒品对网络环境的污染、过度商业化导致文案粗制滥造、文化积淀功能低下等，在网络文案的传播、制作、采用、管理等方面面临着诸多问题和挑战。 建立现代执政体系，提高执政能力，应该成为中国下一步网络文案建设的指导思想。

【关键词】互联网文案建设互联网文化

我国网络文案建设的效果和特点

互联网拷贝大致分为两种。 一类是互联网上的各种新闻，包括平面媒体发布、网络文案提供者发布的互联网信息、互联网客户通过各种网络APP入驻的新闻。 另一种是包括游戏、电子书等在内的数字化文化产品。 ①经过多年的快速发展，我国网络文案建设成绩斐然，其基本成效和特点可以用四个词来概括。

二是网络文案生态圈发展迅速，互联网已经成为亿万中国读者的精神家园。 从web1.0到web2.0、web3.0、从门户网站到博客、推特等个人空，从早期的msn到twitter、facebook、Wechat，网络文案生态圈完备 据新闻网联络新闻中心( cnnic )发布的《第37届新闻网联络快速发展状况统计报告》显示，截至2009年12月，中国读者正在利用网络不受约束的虚拟化进行网络传播 网络文学客户规模2.97亿人，网络音乐客户规模5.01亿人，网络视频客户规模5.04亿人，网络信息客户规模5.64亿人。 实践表明，互联网已经成为亿万中国读者名副其实的精神家园。

二是网络文案建设方向确定，快速发展目标连贯。 网络文案建设因其影响的广泛性而受到社会的广泛关注，党和政府也高度重视网络文案建设和诱惑。 党的十七届六中全会首次提出要实施网络文案建设项目，推进优秀的以前流传下来的文化遗产和现代文化精品的网络传播，制作适合网络、手机等新兴媒体普及的精品佳作，格调健康的网络文化作品 党的十八大首次将网络建设工程写入党代会报告，强调加强和改进网络文案建设，歌颂网络主旋律的党的“十二五”规划建议，加强网络思想文化阵地建设，实施网络文案建设项目，前 习主席在去年2月19日的信息舆论实务座谈会和4月19日的网络安全和新闻化实务座谈会等多次重要会议上强调了网络环境和文案建设的重要性。 在这种建设思想的指导下，近年来，我们开展了一系列网络文案专业建设项目，《网络信息新闻服务管理办法》等网络文案管控性法律法规相继实施，网络秩序和环境得到维护，许多优秀的网络文化文案和产品。

三、网络文案丰富、多元性多、潜力巨大。 网络文案已经成为大数据时代的主要新闻来源，特别是去中心，随着广泛辐射的许多新媒体、微媒体的大量出现，草根读者利用新媒体和微媒体等各种媒体，进入了印度 从1994年中国接入互联网到去年，作为网络世界流行趋势和跟进者的中国，迅速成为世界网络大国，其读者数量已占世界读者的五分之一。 目前，中国已经有7亿读者、12亿手机客户、5亿微博、微信客户，每天的新闻发布量超过200亿条。 互联网企业前10强中，中国占4家。 中国不仅借助互联网成为了不可忽视的网络文案生产大国，而且不断涌现的媒体、新技术、新业态、新模式、新理念继续为网络文案生产和管理起到了引领作用，中国网络文案产业迅速发展。

四、网络文案草根化、泛娱乐化、商业化特征明显。 互联网在中国20多年的快速发展历史表明，互联网多元化、包容性、开放的虚拟世界的特征吸引了亿万读者选择了它，其草根性是显而易见的。 但是，互联网迅速发展到今天，实现了言论表达、思想交流、文化传播、新闻交流、商业交易等复合社会功能的整合。 在草根化的基础上，网络文案商业化、泛娱乐化的特征日益凸显。 根据cnnic的调查，目前排名前十的互联网APP包括:即时消息、互联网信息、各大搜索引擎、互联网音乐、博客/个人空之间、互联网视频、Internet 不仅是网络制作的初衷——交流功能本身，商业、娱乐已经成为现代互联网的主题词，特别是互联网+思维的渗透，以及大数据、云计算在商业行业的应用与宣传。

互联网文案建设面临的问题和挑战

互联网是一把双刃剑，我们自由共享免费、快速、海量的网络文案资源。 另外，在网络文案的发布、制作、招聘、管理等方面面临着许多问题和挑战。

一是互联网垃圾互联网毒品污染网络环境。 互联网为许多读者制造了许多有用的新闻，也制造了大量垃圾邮件和垃圾邮件等网络垃圾。 据统计，中国读者平均每周收到16封电子邮件，其中垃圾邮件8.3封，垃圾邮件数量已与普通邮件数量持平，有明显超过普通邮件数量的趋势。 网络垃圾成为了人们日常解决新闻的负担，不仅消耗了互联网用户大量的时间和精力，而且这样的新闻还占用了互联网资源，造成了邮件服务器的拥挤，降低了整个网络的运行效率，互联网戈特。 更令读者头疼的是，海量的网络新闻中充斥着网络毒品的坏消息和服务，如计算机病毒、特洛伊木马、诈骗网站、网络黄色、赌博、毒药等 近年来，网络病毒呈现出多样性变异的趋势，从单一病毒向木马、钓鱼网站、非法程序等迅速发展。 各种网络毒品不仅严重污染了网络文案环境，也成为各种木马、钓鱼、诈骗网站入侵计算机、盗窃私人财产、直接威胁读者家庭财产安全的严重社会风险。

(/h/)二是由于过度的商业化，复制品被粗制滥造。 商业化的动机和市场化的运作是网络文案广泛传播和利用的重要推动。 互联网的市场功能和商业价值越来越被挖掘和放大，网络文案的商业化特点不断加强，文案搜索竞价排名、商业广告付费、网络文案和商业利益捆绑越来越强。 这正是对互联网作为公共媒体议程的严重损害，人们需要的有用新闻不再进入公众视线，许多有商业目的的文案充斥着各种各样的阅读界面。 从网络新闻到知名ip的构建，网络文案都以最终的商业化和盈利为目的。 其眼睛的经济特点决定了这样的文案大部分短期文案容易受到读者的欢迎，但其急功近利、粗制滥造的短板难以掩盖，无益于网络文案整体质量和水平的提高。 从互联网长期健康快速发展的角度看，网络文案过度商业化亟待纠正。

三是文化积淀功能薄弱，亟待加强。 从互联网作为媒体的基本功能来说，文化积累和文案堆积是公共媒体网站的重要作用，+为以前流传下来的公共文化机构继承和传播文化提供了前所未有的有利条件。 但是，目前网络文案生成的强烈原创性和草根性极大地挤压了其文化传承的功能。 特别是进入web2.0以来，网络的交互性和拷贝聚合性得到了大幅加强，互联网拷贝的生成机制发生了划时代的变革。 这是网络文化文案强大的生命力，也是提升网络文案文化价值的巨大机会，但我们以前流传下来的公共文化部门却非常缺乏应对意识和能力。 在我们这样具有几千年文化历史的古代文明国家，网络传播需要深厚的思想厚重感，符合社会快速发展的价值观、语言传播的高审美价值，不仅被社会主流大众所接受，也受到粉丝、部落成员等小众的关注。 因为为此需要政府采取政策进行诱惑。

(/h/)四是拷贝治理和自律机制不完善。 关注网络文案的建设，强调网络文案的监督与管理是其主题中应有之义。 毋庸置疑，众多读者和网络招聘者创造了海量的网络新闻，但在这个崇尚自由的虚拟世界里，人们根据个人表达自由和各自的目的植入和创造的这些新闻，对其共享者和招聘者产生了重要的影响，并产生了重要的影响 因为，必须在网上严控虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力新闻文案、利用网络进行诈骗活动、人身攻击、非法物品销售等。 目前，我国网络监管体系存在法律体系不健全、文案监管标准模糊、监管方法单一性、领域缺乏自律、行为规范缺失等问题，对网络空之间的基本秩序构成危害和挑战，不利于网络文案的健康快速发展。

建立网络抄表对策体系，推进网络抄表建设

要建立合理健康的网络世界，贯彻自由与和平等两个大致内容。 互联网没有自由就没有繁荣，没有平等就没有健康和可持续。 我们必须完全正确地理解和理解网络迅速发展中自由与平等的辩证关系。 要在最大限度保障公民合理合法地使用网络表达个人言论和意见的自由权利的同时，通过对个人使用网络进行必要的管制和管理，最大限度地保障绝大多数网络用户的利益，不因他人网络的不当使用而受到侵害。 建立现代执政体系，提高执政能力，应该成为中国下一步网络文案建设的指导思想。

第一，奠定网络法治建设的基础，从制度上保障每个人使用网络自由发表意见的权利。 互联网已经高度普及，构成了个体正常参与现代社会生活的基本要求。 因为这部宪法的自由表达权利成为了网络法治建设的首要基本。 以前文案是少量的专家，广大读者只是客户，双方是商业合同关系，个人自由表达权的作用尚不清楚； 现在是草根创意时代，所有读者都有访问和招聘网络的权利，是网络文案的顾客，也是网络文案的创造者。 文化权利在技术上得到落实，个体而不是抽象的人民群众成为文化繁荣和健康快速发展的主体。 为此，我们根据《宪法》赋予的自由表达权利，制定互联网法律法规和部门规章，为人民群众合理采用互联网奠定制度基础，为人民群众依法运营网络、依法利用网络、依法

第二，建立健全网络管理体系，充分认识网络副本管理和管理的多样性和复杂性。 互联网管理一直以来都是创新行业，世界各国都在积极探索中。 一个普遍的共识是，网络复制具有经济、文化和政治(意识形态)属性，因此，基于合作治理的大致情况，建立政府控制+自律约束的模式，结合政府、商界、非营利机构三者的力量，提高管制效能 ②我国也把法律规范、行政监督管理、领域自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的网络管理体系作为管理体系建设的目标。

第三，突破我国相关领域自律组织快速发展不足的瓶颈，发挥第三社会部门在网络管理体系中的作用。 在网络世界里，只有有治理才能繁荣，只有有自律才能有治理。 我们在网络管理体系中扮演着第三方机构弥补政府失灵和市场失灵的重要角色，不仅要防止行政部门过度干预而失去快速发展效率，还要防止公司白白浪费、不合作而失去管理效率 海外成功的途径是广泛建立各级全国性和区域性网络领域的自律组织，将政府可委托的监管权力交给领域自律组织，逐步发挥领域自律组织的作用，促进互联网行业加强领域自律，督促互联网运营服务公司履行法律义务和社会责任，打击有害新闻

(作者分别是上海戏剧学院讲座教授、中国社会科学院研究员——天津市委党校副编辑评审)

【注释】

(/h/)①周俊、毛湛文、任惟:《新闻互联网文案管理二十年( 1994-)》，《信息界》年第五期，第50页。

(/h ) )②唐建英)《游戏与平衡:网络音频视觉服务的规制研究》，北京:中国广播电视出版社，年版，第234-235页。