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* * *镇维稳定应急预案是为了维护一方治安,及时果断稳妥地处理可能发生的集体突发事件,确保社会稳定。 根据上级要求,结合我镇实际,特制定如下应急预案。 一、应急处置工作要大体遵循“党政领导、统一指挥、严密管控、措施慎重、依法处置”,以再教育指导为主,讲究做法和策略,1、积极预防大体。 要抓紧收集信息新闻,及时发现突发性群体性事件的苗头,使之处于萌芽状态。 2、教育指导大致正确。 在处置行动过程中,要以教育指导为根本措施,争取大多数,孤立、打击极少数违法犯罪分子,不得已采取强制措施时,也要立足于威慑和教育。 3、慎用警力和强制措施。 必须根据事情的性质、原因、规模和迅速发展事态,决定是否录用、录用多少、如何录用警力,对未危害人民群众生命财产安全和社会治安秩序的集体行为,不得采取强制措施。 4、依法处置大致情况。 处理突发事件、群体性事件,必须根据事件的性质和现场情况,采取相应措施处理。 5、迅速果断的处置大致如下。 处理事情时,要抓住要点,机动灵活,把握时机,迅速解决。 要尽早解决的事要依法果断解决,不要耽误时机,使事情难以处理。 二、应急处置实务措施(一)应急处置指挥部党委书记担任总指挥,镇长、镇人大主席担任副总指挥,其他党政组人员为成员,指挥部下设办公室、综合、新闻、舆论推进、后勤保障、培训演习6个实务小组,镇应 (二)成立专业应急处理小组,根据实务职责和应急处理若干事项,设立城镇防洪防火、地震、疫情、公共安全及医疗纠纷、工伤事故、交通事故、校园安全、溺水事件、公司生产安全、建筑施工安全、食品药品安全12个应急小组 确保在应急指挥部的统一协调、指导下,各类应急工作若干事项的处置工作正在进行。 (三)确定任务,各司其职1、办公室。 接受和传播全镇突发事件新闻,及时向应急指挥部报告突发事件新闻、快速发展态势,做好应急新闻和指令进站工作,组织、督促应急小组,调查解决突发事件; 2、综合小组。 协助应急小组做好与突发事件相关的调查工作,协调城镇有关各部门做好突发事件的调查、处置、善后工作3、新闻集团。 排查并收集镇内可能发生突发事件的新闻,发现危险性后立即报告。 紧急情况处置中要掌握事态的快速发展动态,及时整理总结,并向指挥部报告4、舆论推进组。 负责紧急事态的推进工作,正确引导舆论,积极促进突发事件的及时合理处理; 5、后勤保障组。 负责紧急情况调度服务、车辆调度、通信畅通、物资供应等保障工作6、培训演习组。 负责应急预案的推进和演习等业务。 三、集体事情的处理方法1、疏导方法。 要用思想教育、法制教育、事实真理教育和正确引导群众思想,妥善处理。 在疏导过程中特别要观察语言的妙招,用语要巧妙,说话要有根据,说话要有自信。 2、“冷解决方案”法。 在集体事务中情绪非常高涨,有一触即发之势的参与者要保持一定的克制、冷静的态度,稳定群众情绪,缓和矛盾,选择合适的解决时机。 3、加压解决方法。 在冰冷的解决无效的情况下,用特别的措施向参与突发事件的高层施加压力,促使他们最终处理集体事件。 4、精神威慑法。 以强大的气势和态势,震慑事件的当事人和参与者中别有用心的不法分子,引起心理恐惧,导致精神和斗志的崩溃,挫伤其锐气,震慑其威势。 5、停止监听法。 如果事件还没有形成集团,或者处于集团的平息过程中,或者集团之间在事件现场没有接触,要立即阻止,防止事态扩大。 6、强制散散法。 处理事情时,推进、疏散、制止无效的,坚决按照规定和预案强制驱散,对乘乱抢劫的犯罪分子采取强制措施,依法实施正当防卫,逮捕主谋,驱逐威胁者,平息事态,平息事态。 四、紧急情况的善后工作(一)紧急结束突发事件得到控制后,镇紧急指挥部宣布紧急结束。 (二)善后处理结束后,必须详细分析总结事件发生的原因、解决经过、善后处理等情况。 并要及时寻找实务漏洞,认真总结经验教训,切实完善相应的特别应急制度,提高应对同类事情的能力。 (三)追究责任1、严厉追究相关人员“误报、迟报、漏报”的责任。 隐瞒突发事件、延误报告、谎报的,应当依法给予行政处分。 2、严格追究相关人员“不作为”的责任。 不按照城镇应急预案的要求,不积极协助、不转嫁责任,严重损害单位形象,造成不良影响,后果严重的,依法给予行政处分。 3、严格追究工作人员不称职的责任。 缺乏应急解决能力、行动迟缓、失职、渎职导致事故蔓延、扩大的,应当追究相关单位、人员的行政责任。 ( 1、)镇维稳定应急处置指挥部2、(镇应急应急处置小组名单3、(镇维稳定应急处置报道员小组名单4、(镇维稳定志愿者小组名单) )圆) ) )。
标题:“维稳应急处置预案”
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