“央行：扩大QFII与RQFII额度 增加投资便利性”

本报记者闲立良

“进一步完善国内机构投资者( qdii )制度，扩大qfii、rqfii投资额，提高投资便利性。 》央行在昨天发表的《中国金融稳定报告》中强调了这一点。 报告指出，今年要建立存款保险制度、建立创业板再融资规则体系、建立优先股制度、建立证券期货事件线索发现体系、加强新闻共享。

报告认为，综合来看，2009年国民经济运行环境更多、更复杂，宏观调控面临一定的困难和挑战。 今年的物价对诉求扩大的灵敏度有可能上升，金融业有潜在的风险。

根据经济金融形势的动态变化，综合运用数量型、价格型货币政策工具，搞好宏观审慎政策工具的逆周期调节作用，保持合理的市场流动性，诱惑货币信用和社会融资规模平稳适度增长。

鼓励民间资本进入银行领域，参与新型银行领域金融机构的设立和现有机构的重组改革。 加快建立存款保险制度，完全防范和化解金融风险；保障市场化制度； 妥善应对地方政府融资平台融资风险。 认真落实房地产调控政策，落实差别化住房贷款要求，严格监管房地产信贷和其他形式的融资风险。 妥善化解相互拖欠和相互担保严重的公司风险，防止资金链断裂。推进支持实体经济快速发展的金融产品和服务创新，快速发展资产证券化、信用风险缓解工具、新的资本工具。

致力于整个股市。 规范主板和中小板市场的快速发展，支持中小企业通过资本市场快速发展壮大。 推进创业板市场建设，建立创业板再融资规则体系，支持创新型经济快速发展。 进一步扩大非上市公司股权转让试点，加快建设统一监管的全国性场外交易市场。 探索建立国际板市场。 完善不同层次的市场间转换机制，继续深化股票发行制度市场化改革，探索建立优先股制度、健全退市制度、进一步完善上市公司再融资制度和投资者回报机制。

继续加强执法力度，优化监管体制。 出台证券期货市场执法的相关措施，坚决打击内幕交易、市场操纵、欺诈上市、虚假披露等违法行为。 建设事件线索发现系统，加强新闻共享。

完善上市公司市场化并购重组审核制度，完善并购重组方法做法，创新债券收购、基金收购、过桥融资等相关措施，推进上市公司巩固和产业优化升级。 深化新股发行制度市场化改革，进一步削弱行政审批，强化资本约束、市场约束、诚信约束。 进一步完善上市公司向投资者的返还机制，引导和鼓励现金红利的增加。 健全退市制度，反复优胜劣汰，不断提高上市公司的质量。

继续积极稳妥地推进对外开放，培育国际竞争力。 进一步完善国内机构投资者( qdii )制度，扩大qfii、rqfii投资额，提高投资便利性。 将继续支持跨境etf产品和跨境债市的快速发展，探索香港与内地产品相互认识等新的合作形式。 推动境外投资者积极参与国内金属、原油、金融期货市场建设，推进期货企业境外期货中介业务试点。 探讨进一步放宽外资市场准入、提高外资持股上限、逐渐放宽业务范围的可能性，先行先试港澳台金融机构。 继续支持国内公司海外上市，鼓励符合条件的证券期货经营机构“进军海外”。