“从柯达一飞冲天说起”

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柯达公司3美元强势的股价7月28日上涨超过200%，至7.94美元。 7月29日，柯达股价再次大涨，盘中涨幅一度超过650%，股价上涨至60美元，盘中熔断20次。

从辉煌走向没落，曾经的百年巨头柯达最近又从没落走向奇迹，这是新冠肺炎疫情暴发以来，特朗普政权今年第三次使用《国防生产法》，要求柯达大量生产原料药。 胶片企业转型制药领域具有天然渠道的特点，同样利用深厚的化学制造专业信息和自古流传下来的化学。 例如柯达几十年的竞争对手日本富士胶片企业，在10多年前转型为拥有综合医疗和电子业务的多元化企业，但企业名称中却保留着“胶片”字样。

这次特朗普使用《国防生产法》，要求柯达生产原料药。 一是在疫情高峰期，美国生产抗疫新型冠状病毒药品时发现所需原料药供应不足。 二是当时世界原料药、制剂出口大国印度限制出口乙酰氨基酚等原料药、制剂，美国民众对部分药品供应的担忧没有减弱。

美国原料药短缺的原因是，在制造业全球化的情况下，美国将低技术含量、高污染的原料药生产转移到了快速发展中国家，如印度、中国。 机构数据显示，全年在美国流通的药品中，原料药的88%来自海外，印度和中国分别占31%和14%。 此外，在美国市场上，24%的成品药来自印度，70%的印度制药原料来自中国。 但是，一旦发生紧急事态，涉及到一国人民的生存权，国家往往会发布临时法令限制相关医药品的出口。 例如，印度在疫情初期的3月宣布，将限制26种活性药物成分和由其制备的药物的出口。 这包括扑翼和呼吸困难等，优先满足国内的诉求。

虽然为时已久，但通过新冠灾祸，美国目睹了药品、原料药被其他国家压迫供应链的风险，据此，美国政府开始摆脱对其他国家药品生产链的依赖，鼓励美国企业在国内生产药品和原料； 另外，由于全球化带来的贫富差距扩大和社会动荡加剧，迫使美国考虑到制造业回流的必要性，应对美国本土大量的职场流失问题。

这场由新冠引发的肺炎疫情，在制药行业唤醒了美国，不仅是去工业化对美国健康医疗体系的影响，制造业在其他行业的去工业化，也让我们深刻认识到了过去30年全球化对美国经济和政治的两极分化，以及由此引发的社会动荡的根本原因。 美国总统特朗普5月在密歇根州的伊普斯兰蒂的福特工厂中表示:“这场全球大流行彻底表明，美国要成为强大的国家，就必须成为制造业国家。” 我认为当时，二战后的美国是名副其实的世界工厂。 波音飞机、通用汽车、福特汽车、Levi’s牛仔裤等不仅是世界知名的企业品牌，还是美国本土生产的制造业巨头。 1965年，制造业占美国经济的50%以上，当时也是占多数人口的中产阶级实现美国梦想的黄金时期。

为了让美国再次伟大，为了不让美国制造业的投资转化率低于许多低价钱的国家，特朗普上台后将扩大贸易战，大幅提高关税，-年以税改为主的政策和工业机器人被美国制造业广泛采用。 咨询企业科尔尼公布的制造业2019年度报告显示，美国制造业回流指数2019年大幅逆转。 科尔尼统计了来自美国14个国家的进口贸易量，用这些进口量除以国内制造产值得出了数值。 2019年在美国国内的制造份额明显高于进口数量，其中从中国的进口量更是大幅减少。 由于中美贸易战，美国从中国的进口量减少了17%，接近千亿美元。 从东南亚的进口增加了300亿美元。 美国本土制造品的成本基本稳定。 这表明美国本土制造业产值确实在增长，美国制造业回流正在缓慢发生。

考虑到美国当前两极化的经济和政治阶层以及由此引发的社会持续动荡，美国政府将不遗余力地推进制造业回流和中低层人员就业问题的处理，两党也就此达成了一致。 可以预测，美国政府为了让美国再次伟大，将继续挥舞对等贸易条件的贸易战大棒，持续大幅提高对低价国家的产品的关税，也有可能抑制低价产品的大量进口对美国本土制造业的冲击。