“肖钢：推动内地和香港基金互认”

本报记者任晓实习记者李超

中国证券监督管理委员会主席肖钢10日宣布，参加博鳌论坛期间，将推进内地和香港两地基金的相互认识，进一步扩大qfii投资额，特别是单一机构的投资额和投资机构范围。 他还在接受媒体采访时表示，ipo注册制改革方案已于年底出台。

肖钢表示，内地市场和香港市场基金相互认识是两个市场双向开放的重要拷贝。 基金的相互认识有多方面的利益。 首先是便利两个地区居民的投资。 香港成熟的基金经香港证券监督管理委员会批准后销往内地，内地基金销往香港，可为居民投资理财提供便利。

其次，内地与香港开展基金互认是促进内地基金业转型升级的好机会。 虽然目前内地基金不少，但总体来说在为用户提供更好的服务和较好的回报方面与香港市场存在差距。 将香港基金引入内地进行销售，可以促进竞争，提高内地基金业对顾客的服务水平。

再次，基金互认后，未来内地基金向海外销售必须通过香港，全球基金来内地销售必须通过香港，香港将成为基金的进出口平台。

最后，基金互认有利于内地和香港在领域共同加强竞争力，特别是在基金监管标准方面有越来越多的发言权，在制度方面可以得到更深入的合作。

谈到沪港通的意义，肖钢说沪港通首先给内地市场带来了长时间的投资资金。 目前a股市场估值偏低，特别是沪市估值低于发达国家，低于其他快速发展的中国市场，如金砖国家。 10日，a股市场上涨1.38%。 涨幅显著的都是估值较香港市场低的股票，两个市场互通后，证明了内地估值低的股票股价处于一定的上涨空之间。

第二，沪港通也将为香港市场提供新的资金渠道。 内陆财富在增加，居民有投资诉求。 港通以后，为香港注入新资金，特别是沪港通用人民币交易，有利于进一步扩大香港的离岸人民币录用量，巩固香港国际金融中心的地位。

第三，沪港通以后，两个市场两个池子的总水量比一个池子多，提高两个市场的合力和在国际市场的竞争力。

肖钢表示，沪港通对qfii有一定的政策替代效应，但两种机制不同。 qfii是机构投资沪港通是两个交易所的合作，有标的股票，投资者可以直接选择投资标的。 qfii投资者不能直接选择标的。 通过产品吸收资金进行投资。 以货币而言，沪港通采用人民币，qfii以美元为主，这两种产品可以相互补充。

肖钢表示，下一步要进一步扩大qfii投资额，特别是单一机构的投资额，适当放宽qfii的机构范围。 在相当长的一段时期内，可以快速发展沪港通，保存qfii机制，两者之间没有矛盾。 目前，qfii和rqfii的持股市值合计约占a股流通市值的1.6%，这个比例依然很低，未来可以通过沪港互通进一步提高这个比例。

肖钢表示，将继续在香港设立符合条件的内地证券企业、理财企业和期货企业，同时通过香港迅速发展为其他市场。

肖钢表示，将进一步简化考核流程，提高考核效率。 通过修改法律法规，将国内公司境外上市从行政许可审查制度转为备案制度，为国内公司特别是中小民营公司在香港上市提供便利。

另外，在与媒体的采访中，他表示新股发行并未停止，但由于公司集中发行年度报告而自然停止，在上市公司年度报告层出不穷之前，新股发行将按顺序进行。

他还表示，沪市不打算取消上涨和下降的限制，未来将向法治化和市场化方向推出a股相关措施。 另外，国务院常务会议已经讨论了《国九条》，出来还需要进一步修订，文件还必须履行审批手续。