“国务院:部署推进花费扩大和升级 促进经济提质增”

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李克强总理于10月29日主持召开国务院常务会议，加快发展扩大和升级费用、进一步开放和规范促进经济质量提高的银行卡清算市场、提高金融内外开放水平的慈善事业措施，吸引越来越多的爱心扶贫。 会议指出，支出是经济增长的重要“引擎”，是我国快速发展的巨大潜力。 在稳定增长的动力中，花费规模最大，与民生关系最直接。 必须诉求大众多元化，创新，调动市场力量比较有效地增加供给，促进支出扩大和升级，推动新产业新业态快速发展，打造中国经济升级版 增加收入的话，必须让大众“使用”费用。 分批出台深化收入分配制度改革的措施和实施细则，通过各种途径促进农民增收，实现居民收入增长和经济快速发展的同步。 提高国有资本收益上缴比例，越来越多地用于民生保障。 必须健全二社保体系，让大众“敢于”花费。 提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。 统筹推进社会救助体系建设。 必须改善三消费环境，让大众“愿意”消费。 加强农产品流通等主干网建设。 推行支出安全立法，严惩“黑色”食品、旅游“宰客”等不法行为。 会议要求推进六个行业的费用。 一、扩大移动网络、物联网等内容消费，提高宽带速度，支持网购快速发展和农村电商配送。 加快健康医疗、公司监管等大数据应用。 二是促进绿色成本，宣传节能产品，对城市停车、新能源汽车充电设施建设给予多种奖励。 三、稳定住房费用，加强保障性住房建设，放宽提取公积金支付房租的条件。 四、升级旅游休闲费，实行职工带薪休假制度，实施乡村旅游富人等项目，建设私家车和拖车营地。 五是提高教育文体费用，完善民办学校收钱政策，扩大中外合作办学。 六、鼓励养老、健康、家务方面的费用，探索产业基金的建立等养老服务的快速发展，制定支持民间资本投资养老服务的税收政策，民间医疗机构的水电消费热与公务机构价格相同。 用更好的产品和服务，让人们安心花钱，享受生活。 扩大金融开放，加快国内银行卡市场和支付市场的快速发展，提升现代服务业，优化支出环境，会议决定，开放银行卡清算市场，符合条件的内外类企业，可以申请在我国国内设立银行卡清算机构。 只为跨境交易提供外汇清算服务的境外机构几乎不需要在境内设立清算机构。 必须全面管理，防范风险，维护持卡人的合法权益，便利开放的金融市场，惠及顾客。 会议认为，快速发展慈善事业，引导社会力量开展慈善援助，是弥补社会建设“短板”、弘扬社会道德、促进社会和谐的重要措施。 必须创新机制，使慈善事业与国家保障救助制度互补结合，齐心协力。 为了落实和完善公益性捐赠减税政策，越来越多的鼓励慈善活动的措施被提出来。 以扶贫经济困难为要点，捐赠公共捐款、开展志愿服务，推进股权捐赠、慈善信托等试点工作。 二要优先发展具有扶贫经济功能的慈善机构。 地方政府和社会力量可以通过公益创投等途径，向早期慈善机构提供支持。 积极探索金融支持慈善活动快速发展的政策。 必须加强三领域的自律和社会监督。 鼓励慈善机构依法募捐，严格规范捐款的录用，及时公开项目运营、募集、录用捐款等情况。 加强监管，依法打击违规募捐、违约录用捐款、无正当理由不兑现捐款承诺等行为。 增强慈善机构的公共说服力，让慈善事业成为人人信赖的“透明口袋”，照亮社会爱心温暖阳光困难的大众，帮助改善民生。 会议还研究了其他一些事项。 资料来源:中国政府网络