“建设全国统一规范的票据新闻平台 夯实票据市场”

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肖小和邹江余蓓的作者单位:中国工商银行票据营业部

一、建立全国统一的新闻平台对票据业务的快速发展具有重要意义

(一)票据业务对实体经济和中银领域具有重要意义

我国《票据法》确定了金融机构票据业务的开展遵循“真实票据大体”。 即票据的发行和转让需要当事人之间真实的交易关系或债权债务关系。 在“实际票据大致”的背景下，商业票据具有支付结算和融资工具的双重功能，这也将票据业务与实体经济运行紧密联系在一起，在我国经济中对实体经济的快速发展和银行经营的快速发展有很大的推动作用。

1 .票据业务直接支持着实体经济的快速发展。 一是票据承兑后具备信用增级和延期付款的特点，为实体公司支付结算提供了便利，比较有效地加快了资金周转和商品流通，推动了国内贸易交易。 全国票据累计承兑量/gdp之比从2001年的11.67%上升到了年的32.27%。 二是票据贴现后，附加银行信用，为实体经济特别是中小企业拓宽了便利的融资渠道和低价资金，比较有效地降低了公司融资价格，支撑了公司的快速发展。 全国累计折扣量/gdp之比从2001年的6.72%上升到了去年的72.67%。

2 .票据业务促进许多人中银领域的快速发展。 一是票据业务是银行贷款业务的调节器。 在信用诉求不足的情况下，商业银行加大贴现、票据转卖等规模内业务的力度，完全利用信用规模，反过来抛售票据，释放公司贷款规模，从而比较有效地平滑贷款规模的波动，对银行领域的业绩有明显的稳定作用。 二是票据业务促进银行盈利水平的提高。 票据业务的快速发展将为银行带来承兑手续费的中间业务收入、贴现利息收入以及再贴现低价资金，为银行盈余扩大提供有力支持。 据预计，年度全领域票据业务利润达2000亿元以上，占全银领域利润的10%以上。

3 .票据业务有力地促进了较为有效的金融市场的快速发展。 一是票据市场竞争充分，其利率基本由供求关系决定，是我国价格发现功能最完整的金融子市场之一。 票据贴现利率市场化进程在一定程度上拉动了存款利率市场化进程。 二是票据市场的创新推动了金融创新的快速发展。 近年来，票据市场创新步伐明显加快，在产品方面，票据理财、票据同业业务、票据托管、票据衍生产品等新产品极大地丰富了金融市场内涵； 在参与主体方面，随着市场的快速发展，公司、银行、信托、基金、证券企业、财务企业等主体参与票据市场，个人也通过互联网金融平台参与，参与者的丰富程度也有效地促进了金融市场的完整和快速发展。

(二)建设全国统一的新闻平台对票据工作的意义和作用

1 .全国统一的票据新闻平台有助于全国性的全国统一票据市场的形成。 目前票据市场不像股票、外汇、银行间市场那样形成全国统一的交易市场。 票据买卖诉求新闻、交易价格、票据新闻查询等都处于割裂状态，新闻缺乏公开和共享，信息表达仍以点对点方式为主，信息表现价格居高不下，票据业务的快速发展受到地理位置和地域的限制。 建立全国统一的票据新闻平台，实现票据报价、交易、查询平台的全国统一，有利于市场参与者获得全面真实的市场新闻，实现全国范围的交易，形成全国性的全国统一市场。

2、全国统一的票据新闻平台有助于发现价格深度。 目前，分割后的票据交易市场，同一票据品种在不同地区价格不同，新闻真实性在许多流转过程中折扣较多，不容易第一时间准确匹配诉求方，也不容易为特定地区服务买卖新闻的票据经纪人 通过“寄生”在上下游公司、银行之间赚取新闻差价，市场不容易形成透明有效的价格体系。 目前，虽然一些银行将shibor利率作为票据市场的基准利率，但票据市场走势不仅受资金方面的因素，也明显受到信贷规模、监管政策等的影响，shibor利率走势与票据实际交易利率差异依然明显。 建设全国统一的票据新闻平台，可以实现全国买卖交易新闻的集中共享，有助于价格发现，形成各交易品种全国统一有效的价格体系。

3 .全国统一的票据新闻平台有助于推动票据市场的规范运行。 建设全国统一的票据新闻平台，对报价、交易等操作实行全国统一的标准，有助于探索形成领域的业务执行标准，更有效地规范市场经营行为。 从而改变目前票据业务参与者对各自机构设置和业务管理要求不同而产生的业务解决遵循不同的大体和理念现象，比较有效地提高业务处理的标准化水平，最终促使交易更加规范化。 另外，在全国利用统一的票据新闻平台发布票据监管规定和风险动态，有助于提高各市场参与者对票据监管制度、风险管理、合规操作的认识和理解。 目前，新的市场参与者，特别是非银行机构和个人投资者，对票据市场合规性和风险的了解还不够，这是票据经纪人通过灰色操作空之间、规范权威的平台与参与者合规风险新闻

4、全国统一的票据新闻平台有助于实现风险的科学管控。 票据业务风险涉及信用风险、市场风险、操作风险、道德风险等多个行业，且具有发行金额大、运营方式被掩盖等诸多优点。 利用全国统一的票据报刊平台，可以对票据报价和交易行为进行更严格、更规范、更全国统一的审查，降低票据伪造、变造、克隆、丢失等风险。 然后，全国统一的票据新闻平台将使建立覆盖整个市场的信用评级、登记、查询、评估机制成为可能，从而更加健全票据市场的信用环境，降低市场信用风险。

5 .全国统一的票据新闻平台有助于提高票据市场的研究预测水平。 全国统一的票据新闻平台可以建设全国性的票据数据库，通过全国统一的报价、交易平台，交易数据打破地域限制，在平台上汇总、积累，研究人员运用科学、数学手段研究票据市场的中长期走势，

6、建设全国统一的票据新闻平台有助于票据评级判断机制的建立，可以进一步推动公司信用的快速发展。 建设各国银行和中小银行的票据发行统一平台，将加快发展我国票据评级判断机构的建设，发掘票据发行的新闻流量，特别是推进公司、领域、产业的票据产品分类评级信用和完全票据经营管理机制

二、当前全国票据新闻平台的现状及其问题

(一)全国统一规范票据新闻平台的内涵和优势；

我国新闻平台研究较早的是《新闻化战争形态论》(董子峰书)一书，新闻平台指的是新闻数字化、互联网化的存在方法，具有两个基本的意义。 一是新闻作为新闻的存在主体存在，其自身成为新闻的载体。 即，是用“0-1”二进制系统表现的数字化存在方法，这是新闻平台的理论形态。 二是基于数字化互联网技术运行的新闻系统，例如互联网，这是新闻平台的实物。

票据新闻平台是一个专业的新闻平台，从整体上看，其结构上有以下基本优点。

第一个是层次性。 票据新闻平台具有技术系统的所有特点。 一个是结构上的层次性，平台由票据基本新闻单元(交易数据、知识新闻)、票据中间新闻单元)、研究分解)三个层次组成，可以理解为具有自下而上的“箱型”结构 二是功能层次性。 同时包含票据数据库和票据新闻库，包含了票据新闻的收集、发布、共享、整合、挖掘等层面的功能。

第二，统一性。 统一性是指票据新闻的一体化，包括功能一体化和结构一体化两个方面。 功能一体化是指票据新闻平台改变不同地域、参与主体的报价、交易、风险披露等功能在多个独立系统中分别实现的情况，在同一系统中实现。 结构一体化是指票据新闻平台具有统一的新闻样式、数据接口、复制协议、操作环境等结构，对各类市场相关情况统一集中收集和管理，统一数据指标和新闻口径标准，建立新闻平台 确保横向和纵向的兼容性，保证票据技术系统的可持续快速发展，保障新闻的准确性是有效的。

三是专业性。 专业性是指收集、整理、发布票据市场、票据业务相关情况，在实施新闻集中的基础上进行研究拆解、预测咨询，挖掘新闻价值，持续满足票据参与主体交易营销、业务快速发展、经营决策的新闻诉求

(二)我国票据新闻平台快速发展的现状

以年为界，我国票据新闻平台的快速发展经历了两个阶段。

1 .单一有限快速发展阶段

年以前，票据交易仍以点对点信息表达为主，票据市场互联网化快速发展水平低，票据新闻平台少，中海外汇交易中心主办的“中国票据”网最权威，被市场广泛接受 “中国票据”网实行会员制，实现了公开的报价平台功能、过去的报价数据查询功能、部分政策法规和票据丢失新闻共享功能、会员市场研究交流功能。 由于该网由外汇交易中心的银行间同业拆借中心主办，其会员均为银行领域的金融机构。 除“中国票据”网外，影响力较大的票据新闻平台为“中国票据网”( zgpjw )，该平台也提供票据报价发布平台，提供存款贷款发布新闻。 该平台对所有机构和个人开放，设有票据知识、票据实例、法律法规、相关货币市场等复印件。

2 .互联网金融时代

年后，互联网金融浪潮波及票据市场，网上票据融资平台层出不穷，票据中介参与者日益增多，票据新闻平台也成为建设热点，日趋多样化，数量急剧增加。 截至2009年3季度，互联网功能接近综合新闻平台的票据网站已有13家。 除上述两个平台外，还有人民金融网旗下的票据新闻服务平台、汇丰票据网、中国票据网( zgpj )、4000票据网、金融一网、票据交换宝、票据结算、同城票据网、中国承兑票据网等。 这些网站具备票据新闻平台的部分功能，如大部分网站提供报价平台，向会员提供报价方的新闻以撮合网上交易等。 一些媒体发布了共享票据风险案例和监管新规，一些网站还提供了风险票据的新闻查询。 各平台在新兴科技中的应用也日益突出，部分平台设有微信客服、在线客服等互动新闻服务，是老百姓金融网旗下的票据新闻服务平台。

(三)现有新闻平台存在的问题

1 .新闻平台各为政治，缺乏统一性和规范性

目前，各机构自建的新闻平台在新闻收集上处于分散无序的状态，票据报价新闻、研究新闻、风险新闻、价格新闻等散落各处； 票据新闻分解预测支离破碎，缺乏系统性和科学性，市场操作缺乏科学指导对票据的研究总体水平不高，无法形成系统性、完备、较为有效的理论体系，其深度和广度有待提高； 票据新闻的发布更是五花八门，各行给客户的招聘和解读带来了不小的障碍，其整体性和规范性有待加强。

2、数据库体系不同，标准不同；

现有的票据新闻平台由各公司独立设计开发，但比较的客户群不同，因此每个平台的数据库体系不同，反映诉求的业务逻辑、系统的技术架构、接口标准、数据解决方法等都是 以各平台最主要的报价功能为例，有表示票据交易类型、票据类型、年利率、期限的平台，也有表示承兑行、报价时间、票据所在地的平台，还有国有、股份制等行别字段。 展示的报价新闻字段各不相同，各不相同，标准不同，彼此缺乏全国统一性和协调性，彼此不兼容，不能链接，很难共享。 给市场预测和研究带来了不便。

3 .新闻文案重复多，新闻资源浪费严重

现有的各种票据新闻相关网站很多，但对比其文案，基本上包含了各种交易诉求、报价新闻、票据的基本知识和法律法规，散落在各个网站不同的板块。 其中相当多的新闻有重复，一方面各自为政治、重复建设造成了资金、人力、物力、时间的大量浪费； 另一方面，重复的信息新闻也给新闻采用者带来了不便，造成了新闻过剩和效率低下。

4 .单平台功能不全

目前，各平台都或多或少具备新闻发布、共享的功能，但没有一个平台能够完善、全面实现票据新闻平台所需的各种功能。 以交易报价为主的权证，以缺乏风险防范和监管板块消息的银行会员为主的“中国票据”网缺乏基金、证券、财务企业等新市场参与者的报价消息。 另外，目前所有平台普遍缺乏市场研究和预测的相关情况。 这些漏洞阻碍了票据市场的整体状况和价格状况的深入研究，招聘者只需登录某个平台即可获得的新闻极为有限，不利于新闻数据的整合，也切断了整个流程的新闻。

5 .各自为政的票据新闻平台存在风险

互联网中存在的新闻安全隐患也同样存在于票据新闻平台行业。 各个平台的技术能力存在差异，各自开发的软件缺乏全国统一标准，程序的稳定性、兼容性必须完整，平台系统的安全稳定运行成为了重要问题。 其次，票据新闻平台上的大量交易和新闻往来发生在网络上，新闻安全风险必然增加，网络新闻的公开化、共享化程度较高，哪怕有一点点关系的客户和交易数据都是黑客抢夺的 最后，目前各新闻平台不审查报价新闻和票据真伪，为假币、假币和票据违约操作提供了传递的平台，加剧了票据市场风险管理的难度。

6、票据风险新闻四处散布，不利于市场风险管理。 目前，票据风险新闻、出票领域风险新闻、出票机构风险新闻等领域的风险新闻都散布在互联网各处，如法院新闻网、全国性金融媒体、监管部门网站等各处，统一发布 各机构自行开发的平台受其力量限制，这些风险来源有限，大多只收集法院新闻进行发布，极不完善，各市场参与者不容易单独掌握票据风险新闻，也不容易掌握当前票据领域

三、加快全国统一规范票据新闻平台的快速发展思路

(一)转变观念，以快速发展的眼光认知全国统一新闻平台的重要性；

1、建设全国统一规范的票据新闻平台是提高票据市场快速发展的必然要求。 另一方面，票据业务发展到今天，一次承兑市场和二次转让市场交易量均达到数十万亿水平，进入互联网金融时代后，交易量和增速迅速上升，作为市场交易核心的大中型商业银行，加强了票据市场整体的研究、拆解，并进行了预测。 新入市的基金、证券等金融机构，甚至个人投资者，都希望票据市场像股票、外国汇市一样，提供全面统一的数据新闻，进行分解和决策。 另一方面，监管部门更加关注票据市场的快速发展和层出不穷的产品创新报，持续跟踪创新中出现的灰色操作和新进参与者对合规经营的忽视，监管部门也为了准确评估票据市场的快速发展动向，给予相应的诱惑和监管，全面的市场交易新闻 这也要求有全国统一规范的新闻平台来支撑监管决策。

2、票据电子化进程的加快和票据it系统建设的进展使全国统一的票据新闻平台建设成为可能。 2009年10月28日人民银行电子商务票据系统( ecds )上线以来，电子票据市场占有量也逐年上升，到了2009年，全国累计承兑汇票20.3万亿元，其中电子票据3.4241万亿元，占16.87%，电子票据已经 电子票据的宣传促进了纸质票据数据的电子化，为建设全国统一的票据新闻平台奠定了数据源基础。 另外，票据行业的it系统建设也在进一步进行。 实力雄厚的国有银行和大型股份制商业银行纷纷开发票据业务系统，一些科技实力雄厚的商业银行拥有完善的全流程票据管理系统，并且现有票据新闻平台的上市在建设全国统一票据新闻平台方面积累了规划和技术经验。

3、建设全国统一规范的票据新闻平台是一项长时间的业务。 随着票据市场的高速发展，报纸平台系统的开发必然是一个周期长、宣传长、更新多的建设过程，但一旦建成并得到较为高效的运行，将对票据市场监管、研究、业务的快速发展模式产生巨大的影响和变革。 随着票据业务的长期快速发展和快速转型，以及互联网金融和智能时代高速发展的影响，全国统一新闻平台的建设和完善也将是一项长期的业务。

(二)全国统一规范的票据新闻平台总体构想

1 .票据新闻平台建设的总体目标。 票据平台建设的关键是整合票据市场的新闻资源，形成资源共享、数据安全、传播快、便于查询的统一平台。 为此，建设基于完整规范的新闻发布平台下的票据数据库，建设涵盖风险新闻、监管新闻、研究新闻的票据新闻库，形成“大数据”的基础； 建立全面覆盖、集中共享、系统衔接、检索方便、深入的全国统一新闻运营平台，实现新闻收集、整合、挖掘功能。 为金融业提供有价值的分解咨询，为金融宏观监管机构提供专业知识服务，国内票据市场和票据业务的相关资料数据最齐全，分解预测产品最专业，能够提供高水平新闻咨询服务的全国统一规范新闻平台。

2、构建规范全国统一的票据新闻平台，需要研究处理牵引者问题。 由于票据业务具有多个业务属性，票据既具有信用业务属性、支付功能、资金和货币市场属性，许多监管机构从自身的某些功能出发，对票据市场展开监管诱惑，整个票据新闻平台的建设将面临牵头人的协调问题。 如果只在市场参与机构推进新闻平台建设，会导致对平台标准、技术体系的意见分歧，不利于新闻传播和数据共享，最终会增加整个平台建设的信息表达和谐价格和系统整合成本。 因此，票据新闻平台的建设必须由业务监管部门主导，以技术力量雄厚的银行机构为推进主体，广泛吸取各类参与主体的意见，共同推进建设。

3 .票据新闻平台的层次性构想。 为了实现涵盖统一规范建设目标和透彻研究的建设思路，票据新闻平台可以建设四个子平台。 即建设新闻采集输入子平台，实现市场报价新闻、风险新闻、相关市场新闻等各方面新闻的集中入库。 建设新闻发布子平台、市场报价新闻、风险票据和样本新闻、监管新闻等实现发布共享的新闻研究评级子平台，平台上积累的报价新闻、交易机构新闻、风险新闻等 建设新闻分解预测子平台，利用先进的图像、趋势分解技术和模型研究，与收集到的宏观经济、金融市场、票据市场、境外票据数据进行及时专业的分解，支持单一机构对票据业务微观层面的多维分解和趋势预测

4、建设全国统一规范的票据新闻平台需要建立先进的数据库体系。 为了全面实现新闻平台的各项功能，必须建立高效统一的数据库基础。 数据是新闻平台的基础和生命，数据库是新闻化的心脏，是数据采集和数据传输的归宿，是新闻分解和新闻服务的基础。 必须综合考虑数据库选择的先进性、可靠性、安全性、维护性、采用的容易性，做好数据标准化工作。 推进特色业务、统计指标标准化，健全全市场统一的客户、经营、统计分解、风险管理、向监管机构申请、新闻发布等指标。 不断完善和增补客户新闻、交易新闻等数据，探索动态入库机制、便捷的客户视图实现方法，建立更加统一、全面的数据库。 只有保证数据资源的统一集中集成和共享，才能提高其他应用系统数据自动导入和维护的水平，也便于专家数据的二次加工和解决。 其结果是，通过整合，最终形成了数据收集、分解解决、快速传输、便于对外公开和咨询的“一站式”新闻发布系统。

(三)建立四个子系统，逐步建立全国统一的票据新闻平台

1、建设标准化、覆盖面广的新闻收集输入子平台

新闻和数据是新闻平台的基础和生命，只有将大量与票据业务相关的新闻纳入新闻平台，才是票据新闻管理、招聘、共享、挖掘实现的基础。 新闻采集输入子平台通过科技手段聚合各数据源平台数据的访问，并将相关人民银行、银监会、工商、税务、法院、统计等网站的数据新闻自动对接到子平台 另一方面，提供统一标准的接口，由机构发布报价新闻和交易诉求新闻，共同形成文案丰富的数据库、新闻库。 推进非结构化数据新闻库的建设。 根据《科学规划、统一标准、规范流程》，大规模整合票据相关经济金融新闻、领域新闻、市场新闻、客户新闻、合作伙伴新闻以及报价新闻、风险票据新闻、票据知识、监管规则等各类非结构化数据。 据此建立非结构化数据标准规范和全生命周期管理机制，实现内外平台资源的对接整合，扩大新闻库范围，提高新闻检索能力。

子平台要统一数据指标和新闻口径标准，统一数据指标口径，统一采集，利用数据新闻技术建立索引，实现新闻资料管理的科学化、规范化，实现新闻的集中管理。 通过标准化解决非结构化新闻，打破新闻壁垒，连接新闻孤岛，最终总结分散在不同地方的顾客新闻、产品新闻、管理新闻等，实现互联互通和逻辑共享。 明确非结构化新闻的加工范围和规则，建立统一的检索功能。 实现科学分类，积极推进新闻标准化，建立可动态更新的新闻标准，准确描述非结构化新闻属性，开展新闻标准化加工，推进商务新闻入库和自由移动。

2、建立建模、手段先进的新闻分解预测子平台

监测是决定的依据。 建设新闻分解预测子平台，开展应对性预测研究和储备，是深化票据新闻平台应用的重要文案。 新闻分解预测子平台可以提供全面领域的新闻和各种分解报告以及丰富的数据观察。 对收集到的各方面原始数据进行分解、转换、挖掘、建模解决后，生成多纬度数据观察报告和图表，向客户提供各级票据分解数据。 并开展分领域数据观察工作，在宏观层面重点加强分领域、经济类型、规模等分类，经过即时、综合的模块化分解研究，构建数据应用的一站式服务，结合新闻采集、新闻管理、研究分解工作的基础 为新闻诉求者和顾客提供个性化预测咨询新闻服务产品，要点可以为机构提供模型化预测咨询服务产品。

子平台系统可以建设由市场主体生存指数、集聚指数、偏好指数、票据结构趋势指数、活跃度指数、运行质量指数、信用指数、矩阵分解趋势指数等组成的指数体系。 根据该体系，运用先行指数、结构和数理模型建立宏观经济预警、区域监测评价等系统，对票据新闻数据进行多层次、多层次、精细化、准确的系统分解，展现区域市场主体的快速发展态势。 另一方面，海量数据观察APP平台对机构的交易行为和合规新闻进行市场主体的动态分解和主题分解，提供可定制、可定制的直观展示功能。 研究将动态因子法、经验模态分解法、经济计量方法、神经元互联网方法、小波分解方法等预测和预警方法应用于票据行业预测预警，建立一系列量化分解模型，更好地刻画票据市场的运行趋势和状况。 　

3、建设模块化、可靠的新闻研究评价子平台

新闻研究评价子平台的建设，必须在已经得到收集、拆解平台建设的基础上，科学规划、充分论证、加强合作，逐步推进。 在全国统一新闻平台聚集大量真实票据报价新闻甚至交易新闻的基础上，票据市场评级将迈出实质性的一步。 收集、分解、过滤、收集本平台的业务相关情况，收集来自不同部门(其中包括工商、税务等)的数据后，新闻研究评价子平台开发综合评价系统，综合分解所有业务数据，生成各种 生成注册资金情况等领域报纸报告，最终形成公司信用分解报告，为市场主体进行调查和生产经营，还建设完善的票据事件和风险票据新闻共享系统，根据风险新闻数据对风险事件进行分类分析，揭示领域内经济主体在一定时期内违法行为的主要表现形式。

子平台提供综合的票据新闻研究平台，充分了解各类业务诉求，了解各级对数据利用的不同诉求，了解各自业务流程和环节所需的各类数据要求，然后相对固定基础研究项目 建设研究子平台，要详细分析对各类数据的应用诉求，在能够为现有系统提供相关功能的情况下，用现有软件进行加工提取，在现有软件无法提供的情况下，开发专用软件进行解决加工，然后进行各类日 形成固定的格式和表格保存在数据库中，可以在重新招聘时直接调用，提高数据利用效率和招聘的便利性。

4 .实现智能化、实效性高的新闻信息传播子平台

从平台传播新闻信息，就是要实现功能分类的统一传播，是在“分类科学、高效利用、资源共享”的基础上，构建共享数据、新闻共享的智能平台。 通过科学技术手段实现新闻自动展示、便捷咨询和灵活招聘，实现智能发布。 以数据库、新闻库为支撑，实现数据在统计层面的维护与应用、维护、提取、分解等综合解决，根据票据业务新闻诉求，合理设置功能，实现数据管理与应用一体化，数据资源阶段 实现分解总结灵活方便等目标，进一步提高数据解决能力，充分开发利用丰富的新闻资源，为客户提供深层次、多方面、多立场的资料。 逐步完善平台功能，充分利用存量新闻，实现专栏频道式整合，建立业务库、样本库、市场营销库、经验库、文化库、知识库，建立各种报告

子平台建设应加强数据质量管理。 准确的数据是研究、分解、预测、决策的前提和新闻平台的存在意义，推进发布源管理，提高分类数据的准确性，实现数据质量较为有效的监测、分解、管理，促进票据新闻的科学准确，使各相关机构充分共享新闻资源， 在新闻分解研究工作中，最有价值的是基于数据的分解，如果数据源清洗和维护不当、不准确，票据新闻服务的互联网化、社会化、票据新闻资源的共享将是一句话空 　　

参考文献:

1 .《新闻化战争形态论》(董子峰书) )。

2 .《进一步繁荣票据融资市场，促进经济金融持续快速发展》肖小和王亮修晓磊《新闻网年7月25日》。

3 .《加快票据it系统建设推进票据业务快速发展的研究》肖小和李鹰陈飞(新闻网年9月28日) ) )。