“国药集团：混改具体操作方案仍在制定中”

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2月9日，《证券日报》记者从中国医药集团总企业信息办公室获悉，迄今为止，经国有资产监督管理委员会批准的《中国医药集团总企业快速发展混合全制经济试点方案》为框架性方案，具体操作方案仍在研究制定中，具体方案公布时间表不明确

今年1月15日，本报记者从接近国有资产监督管理委员会的权威人士那里获悉，中央企业的“四个改革”试点方案已经拟定，即涉及“四个改革”试点的6家中央企业改革方案得到批准。 这个“四大改革”试点方案是指去年7月，国有资产监督管理委员会在中央公司启动的“四大改革”试点，包括在国家开发投资企业、中粮集团有限企业改组国有资本投资企业的试点。 在中国医药集团总企业、中国建筑材料集团企业开展快速发展混合全制经济试点的新兴国际华集团有限企业、中国节能环保集团、中国医药集团总企业、中国建筑材料集团企业开展董事会行使高级管理层选拔、绩效考核和薪酬管理职权的试点； 国有资产监督管理委员会管理主要负责人的中央公司中，从2家公司中选择3家进行常驻纪律检查组的考试。

中国公司研究院执行院长李锦在接受《证券日报》记者采访时表示，“从目前中央企业的层面看，董事会选拔高级管理层、绩效考核和薪酬管理职权试点、从中央企业中选3家进行常驻纪律检查组试点，可能会更快一些。”

“因为这两个考试比较具体。 ’李锦解释说。

上周末，中国玻璃纤维和北新建材相继发布的公告称，两家企业均被列入中国建材集团混改的首批试点名单。 中国玻璃纤维2月6日晚间公告称，企业实际控制人中国建材集团、快速发展混合全制经济试点方案的相关复印件已获国有资产监督管理委员会批准。 中国玻璃纤维将成为中国建材集团快速发展混合全制经济首批试点实施单位之一。 北新建材公告称，日前，企业接到实际控制人中国建材集团的通知，中国建材集团快速发展混合全制经济试点方案已获国有资产监督管理委员会批准，国有资产监督管理委员会大致同意了中国建材集团关于快速发展混合全制经济试点方案的复印件。 北新建材将成为中国建材集团快速发展混合全制经济首批试点实施单位之一。

此前，上市公司国药股份2月5日发布公告称，企业日前接到控股股东国药控股有限公司的通知。 复印件经该企业实际控制人中国医药集团总企业关于《中国医药集团总企业快速发展与混合全制经济试点方案》的国有资产监督管理委员会批准，复印件基本同意国药集团试点方案的相关复印件。 并确定快速发展混合全制经济试点的基本框架，反复依法合规，强化公司市场主体地位，按照平等保护国有资本和非公共资本、共同快速发展的框架，要求实现股东权益最大化。 要求同意选择国药集团药业股份有限公司作为国药集团快速发展混合全制经济首批试点单位之一的国药集团研究制定具体实施方案，履行相关考核手续。

“混合全制改革试点的开始时间比较早，但推进速度和改革效果的体现可能较慢。 ”李锦说，但是，随着近期国有资产监督管理委员会讨论防止国有资产流失的改革文件，将为混合全制改革加快步伐。

随着国资国有企业改革进入实施阶段，防止国有资产流失成为焦点。 今年1月30日召开的国有资产监督管理委员会全面深化改革领导小组第19次全体会议上，讨论了《关于加强和改进公司国有资产监督防止国有资产流失的意见》。 业界认为，这意味着这一意见将在近期内全面，有望发表。

“有了这份文件，国有资产管理改革画上红线，将更有利于在红线中解放思想，下一次“四个改革”试点的改革步伐将更大、更快。 ”李锦说。