“打击制假贩假专项行动方案”

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* * * *为了贯彻落实市组织《关于严格打击假冒伪劣违法犯罪行为》通知的要求，进一步严厉打击假冒伪劣违法犯罪行为，规范生产经营秩序，净化市场环境，制定本方案。

一、指导思想

围绕以科学快速发展观为指导，跨越经济社会快速发展，建设幸福大框架的核心任务的实现，用严厉的措辞突出要点，严厉打击假冒商品、假冒违法行为，规范市场秩序，推动经济社会又好又快发展。

二、事业目标

开展打击制售假冒伪劣商品专项活动，采取多种措施，坚决遏制制售假冒伪劣商品的势头，严厉打击制售假冒伪劣商品公司，提高生产经营者的法制意识和社会质量意识，打击制售假冒伪劣商品的长期监管机制

三、首要任务

(一)食品假期特别行动

1、农产品和农资产品造假特定行为(农业部门主导)首要任务)全面清理农资生产经营主体，严厉打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农资的违法行为。 要点产品:蔬菜、水果、家畜、水产、蛋类等初级农产品，种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农资产品。

要点和区域:初级农产品、水产品生产基地、农产品和农资产品生产公司、经营场所。

2、生产加工环节食品造假专项行动(由质量技术监督部门牵头)。

首要任务:严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的违法行为； 严厉查处无证据违法回收有问题原料和食品生产加工食品的生产基地，严格食品生产许可，加大监督抽查力度，落实公司质量安全主体责任。

要点:肉制品、乳制品、米面制品、豆制品、食用油、大米、饮料、饮用水、食品包装材料等。

要点单位和区域:食品加工集中区、农村、城乡结合部等食品生产加工小作坊集中区、校园周边区域。

3、流通环节食品假货特定行动(由工商行政管理部门牵头)。

首要任务:严厉打击假冒伪劣商品、过期变质食品、标签标识不合格食品等违法行为； 加强市场准入，依法进行生产准入，依法规范食品经营主体资格的流通环节食品质量监测，加大抽查后的解决力度。

要点:乳制品、食用油、米面制品、桶装水、酒、饮料等。

要点单位和区域:商场、超市、食品批发市场、农村贸易市场。

4、作为饮食费用的一环，食品的假冒专项行动(由食品药品监督管理部门牵头)。

首要任务:严厉打击餐饮服务公司经营采用假冒名牌食品、无证食品、过期食品、标签标识不合格食品的违法行为，严厉打击食品违法添加和滥用食品添加剂的违法行为，规范餐饮食品加工行为； 严厉打击无照餐具集中清洗消毒黑斑，规范餐具集中清洗消毒领域，依法打击餐饮服务采用不合格餐具的违法行为。

要点单位和区域:食品加工集中区、农村、城乡结合部等食品生产加工小作坊集中区、校园周边区域。

四、工作人员要求

(一)加强指导，落实责任。 ()设立城镇打击制假销售临时行动实务指导小组，分管组长，相关职能部门为成员，负责特别行动的统一领导。

(二)加强合作，形成合力。 要认真履行实务职责，财政部门必须在支付虚假经费方面给予充分保障，积极支持职能部门开展专项行动。

(三)加强检察，严惩。 必须按照方案的要求，严防、彻查、彻底处理，突出要点，挥拳出击，大治乱，严打重要案件和典型案件，依法判决违法分子。 要健全售假场所假冒举报奖励制度，广泛发动群众举报投诉，及时发现违法犯罪行为线索。 公安部门要立足于解决重大案件、集中特色警力，有组织地开展打击假冒商品销售和假冒犯罪活动，集中侦查查处假冒伪劣商品犯罪重要案件，集中打击组织者、经营者、既得利益者、背后的“保护伞”解决。

(四)加强推进，舆论引导。 广泛开展主题推广教育活动，提高全民质量意识和法制意识。 充分发挥信息媒体舆论监督和指导作用，及时报道典型示范案例，及时曝光假冒伪劣商品、公司和问题严重的地区、市场，提高产品生产者、经营者依法生产经营的自觉和自律意识。

五、实务步骤

(一)动员安置阶段( **年8月10日至15日) :各城镇和有关部门逐步建立健全机制，制定就业方案，进行推广动员和安置。

(二)开展情况调查阶段( **年8月16日至20日) )联合检查，全面了解本区域内生产经营单位的情况，组织分类实施专项行动，突出要点产品、要点区域，切实处理市场秩序突出问题。

(三)取缔阶段( **年8月21日至31月) )一个组织准备开展取缔行动，集中侦查处理案件，解决突出的地区领域问题，查处违法犯罪分子，确保明显的效果和威慑力量。

(四)制定验收验收阶段( **年9月1日至20月) )验收验收和考核方法，对特别活动分阶段进行验收，并通报检验结果。 总结经验，建立取缔假冒伪劣商品、假冒伪劣商品长期销售的机制。

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