“县委干部群众路线四风问题个体整改措施”

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县委干部群众路线四风问题个人改进措施

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县委干部群众路线四风问题个人改善措施

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经济开发区党工委**

根据中央、自治区和州党委总体部署，作为**县党群众路线教育实践活动的首要负责人，认真学习调查部署，征求意见，对照检查进行批评自我批评，目前自身在政治强度和“四风”方面存在的35个突出问题

一、政治强势方面

(一)推进执政体系和执政能力的现代化(/h/) )。

1.围绕社会稳定和长治久安，推进治理体系和治理能力的现代化，破解具有对比性的难题总是前瞻的，比较不有效。

(/h ) )改进措施:重复第二次中央新疆实务座谈会、自治区党委第八届七次全体委员会(扩大)会议的精神和习大总书记、张春贤书记系列的讲话，作为主要政治任务，坚定“三个信心”，完善“总开关”，提高对形势的认识、使命感、使命感

整改时限:中长时间、贯彻。

2.围绕总目标，坚定理想信念，坚定正确的政治方向，自觉用“三个自信”武装头脑，用党忧虑党，用党保卫党，用守土负责，履行守土职责不够。 基层党建工作的“视而不见”问题突出，没有得到较为有效的处理。

(/h ) )改进措施:作为党建的首要负责人，要进一步增强忧患意识，要深刻认识党面临的“四个考验”和“四个风险”，切实加强“四个自我”能力，提高党管党、从严治党的要求和职责 一是切实指导基层党建和村级政权作为基层事业、战术项目，定期主持研究基层党的建设事业。 二是健全落实党建责任制。 县农村党组织书记亲自逮捕。 带头对扎瓦斯特乡进行深入调查，揭开“宗教极端思想渗透基层党组织党员，形成蔓延之势已造成严重后果”的盖子，派出实务小组集中整治，进行专项研究。 县委常委联系各软弱涣散的村落，解剖麻雀，查明原因，提出对策，坚决整顿，否则就不会离开。 第三，迅速研究基层党组织书记抓好党建工作的专项陈述，把加强党组织的思想政治建设作为考核基层党建工作的硬指标，实行一票否决。 四是以增强党性意识，坚决防止宗教极端思想渗透蔓延为目标，严格“三会一课”制度，坚持每周一次的党日活动。 五是投资一亿二千万元，实施基层组织建设的“五抓”基础工程。 结合农村整体推进和集中整顿基层党组织，整顿软弱涣散的党组织，发挥群众路线教育实践活动组和“访惠集会”组的作用。 六、研究加强村两委班子建设，恢复村民小组建设。 建立村级党组织考核评价机制，完善农村干部激励机制，落实“好事让基层组织做，好人让基层干部做”。

整改时限:年7月-12月。

3.对现阶段新疆反分裂斗争的残酷性、尖锐性、多元性和“三期重合”严峻形势缺乏冷静、充分、准确的认知，特别是近年来暴力恐怖事件频发，蔓延到内陆，影响全国改革的快速发展稳定大局

改善措施:牢固确立“社会稳定和长治久安”的总目标，不可动摇。 时刻保持冷静的头脑、忧患意识、战术稳定力。 长治久安指挥所有业务，所有业务以长治久安为中心进行。 实施旨在维持稳定业务的个别审查。 在集中精力认真处理突出紧迫问题的同时，要做好广度、深度、细致、根本性的工作。 最重要的是，要牢固树立“敌人就在身边，随时可能发生什么事”的敌情观念，坚决克服多年来“无所事事”的麻痹思想和“干得好”的轻敌意识，让敌人长距离袭击汉族聚集地区， 认真、坚定、自觉负责地做好“严厉打击”的特别斗争。 毫不动摇，毫不犹豫，气势汹汹地把暴力犯罪者打下来，狠打，准确打，发扬声威。 要切实统一干部队伍的思想行动与中央新疆战术地位特殊、面临问题特殊、务实意义特殊，必须作出特殊努力、付出特殊代价的分解评价，进一步增强责任感、使命感和紧迫感、坚定信心、决心和意志。

整改时限:中长时间、贯彻。

4.对少数民族领导干部在血火反分裂斗争中扮演中产阶级的角色认识严重不足，在严肃的政治纪律上要求不确定、抓不牢、斗争不严肃，“刺刀必比”和“刺刀见红”

(/h ) )纠正措施)稳定开展几次专题研究，将本辖区危险安全事件调查情况、宗教气氛浓厚、温度上升情况、宗教事务管理情况纳入机关审查，一票否决。 制定《领导干部维护稳定失职渎职行为责任追究办法》，确定“首要责任履行不充分，辖区宗教升温无所作为，落实维稳行动滞后”等10项失职渎职行为。 党员干部在关键时刻“亮剑”、身边人、邻居、家属、亲属参加非法宗教活动等作为考核、考察的指标。

整改时限:年8月-9月。

(二)全力维护社会稳定和长治久安(/h/)。

(/h/)5.以信息为生命线项目，深入人力信息，党委书记自告奋勇，易于参与和落脚，建设现有的要项人员、高危群体聚集场所等布阵点，依靠突破是不够的，预警能力不够强

(/h ) )改善措施)先下手为强，积极战斗，始终把信息作为生命线工程，自己抓住。 每年投入500万以上，深耕人力信息建设，科学、细致、优质。 在经常涉足、容易涉足的现有重点工作人员、高危人群聚集的地方等建立据点，贴近突破。 抓紧研发建设有利于实战的大数据信息新闻平台，切实把握行动轨迹，提高预警预警预警预防能力。

整改时限:年7月-12月。

6.在城镇巡逻专业化方面，研究如何针对值班警察长时间的疲劳作战，将第一精力集中在准确的打击、紧急情况下的突破上，有效采用警力，合理配置是不科学的。

(/h/)整改措施)投入5300万，抓紧建立以物防、技防、人防为中心的社会化综合防控体系，确保“岗位内保险、街道巡逻、视频监控”三种专业化高效运行。 完成城镇专业化巡逻队建设，招募并记录补充人员。 完善的“网格化”巡检措施，建立以岗亭为中心的巡检网络，构建点、线、片、面相结合的立体巡检互联网。 完善《**县突发事件应急处置计划》，建立专业化巡逻与视频监控之间的协调应对机制。

整改时限:年7月-8月。

7.视频监控专业化方面，要点区域死角、盲点较多，全面覆盖、网络指挥无缝衔接，延误了基层派出所“打、防、管、控”一体化突台的建设。

改进措施: 7月底加油煤气站、学校等点部位的安全防范基本达到规范化、标准化，完成基层政权、后街小巷、人员密集场所的视频监控，实现全面覆盖。 16个派出所实现了所有“打、防、管、控”一体化突台建设。 9月底将建设3个长时间驻扎士兵的边境卡点。 要点整合农村集中整治事业队、群众路线教育实践活动事业组、“访惠集”事业组的人员力量，帮助村队(社区)基层党组织提高发现和消除不稳定因素的事业能力。 完善警务室运作机制，建立乡镇机关、派出所、警务室紧急联动机制。 完善民警、警察合作、治安保卫主任、宗教合作者、民兵、十户户长绩效考核办法，加强政治教育、业务培训，提高反恐稳定战斗力。

整改时限:年7月-9月。

(/h ) )8.在岗位内的保险专业化方面，基层防范整体装备和实战能力严重不足，随时可能流血的残酷性被公认，被对比配置，但缺乏“钉钉”的精神，训练无法满足实战要求，

纠正措施:深入研究组织动员基层农牧区群众参与稳定工作的机制、方法。 发布了通报暴力恐怖主义犯罪线索的奖励通告，最高100万。 9月底制定了反恐稳定、民族团结、宗教和谐三项条例。 做好专家组与专家组的结合、专家组与专家组的结合，使全体公民成为打击暴力恐怖分子的依靠力量和主力军，坚决打赢反恐维和人民战争。

在公安机关开展“强警、敌情、不吃亏”教育，将“3公里负重越野、2秒内拔枪射击、冷兵器一发树敌”等纳入训练大纲，提高单兵作战能力。 细化“突袭、爆炸、碰撞、斩杀、碾压”5、30类处置计划，反复进行“实战、实景、实弹、实战”的合成演习。 在要项区域、边境地区常年部署4个打击群，在市区设立4支持枪实弹驻扎部队，确定一线处置，大体上赋予一线民警持枪处置权。 划定边境管理区域，研究颁发《边境生产工作许可证》，清理整顿边防、护林员队伍，全面部署熟悉边境的人员，判断风险，掌握基础数量，依靠监测控制。

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整改时限:年7月-10月。

(三)高举各民族大团结的旗帜，促进各民族团结奋斗，共同繁荣快速发展(/h/)。

9.民族团结严重缺乏新疆最长远的问题、最大的群众就业、社会稳定和长治久安的基础、各族人民对生命线的认识。

改进措施:研究制定《自治县民族团结促进条例》，为民族团结进步事业提供法制保障。 坚持开展民族团结教育和民族团结进步创造活动。 以促进民族团结为各族人民的生命线，加强“四个认可”教育。 首先，从仔细审查各干部所持的非法反动推进品开始，制定严肃的政治纪律。 党政干部率先发挥模范作用，发挥工会、共产主义青年团、妇联等团建组织特点，营造全社会多讲民族团结、多做民族团结、多交各族朋友的良好氛围。 各级党组织和各民族干部共同行动，消除民族隔阂，促进民族团结。

整改时限:年7月-12月。

10 .对民族裂痕加剧、隔阂局部加深的民族关系现状认识不清，不存在站在全球范围内谈论政治的高度认知民族团结问题，在主动与不同民族交朋友、结成穷亲戚、营造民族团结氛围方面堪称典范

(/h ) )纠正措施)广泛开展交友，深入研究各民族干部、教师、学生、家长之间的婚姻关系。 领导干部率先与宗教人士、非民族同事、困难群众结婚。 将民族团结的愿望与各种文化体育活动联系在一起。 通过开展大拥抱活动，在**县集体拥抱，作为先发地，像细胞分裂一样扩散到周边县市及全国，寻求五十六个民族的支持响应，传达和传播民族团结。

整改时限:年7月-12月。

11 .统筹推进各级民汉联合学校、混班教学、混合住宿，促进异地交流、互埋、深入交流交流交流交流交流不足以自主思考、研究、规划和推进。

(/h ) )改进措施:大力挖掘群众身边的先进典型，选材、表扬、推广、向先进学习、典型学习，营造自觉维护民族团结的浓厚氛围。 鼓励各族干部群众开展多层次、多方法、多形式的信访交流，深入参与各民族婚姻婚约等世俗生活。 深入开展中小学生拉手活动，将学生交流拓展到家庭交流交流中，引导各民族家庭相互了解民族文化和风俗习惯，在节日期间相互拜访。 立足交流融合，以现代文化为牵引，共同建设公司和足球队、篮球队、文艺队和专业文艺演出队，定期组织开展活动，改变少数民族农牧民的生产生活习惯，着力构建嵌入式社会结构。 少数民族学习国家通用语言，鼓励汉族学习少数民族语言。

整改时限:中长时间、贯彻。

(四)加强意识形态工作，夯实社会稳定和长治久安的思想基础(/h/)。

(/h/) 12、“去极端化”对切实完成宗教事业的主要任务认识不足，善于运用党的民族宗教政策和基本方针，选人、管事、讲经、立信“不见人”的问题

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(/h ) )纠正措施:坚持保护合法、制止非法、遏制极端、防止渗透、打击犯罪，立足于“去极端化”的深入推进，依法加强宗教事务管理，搞好党的民族宗教政策和基本方针，选强治事，讲好经 研究制定《自治县宗教和谐条例》。 管理讲经，探索了解文案的《四步实务法》，继续自行审定讲经文案，刺伤了“宗教事务应由宗教人士管理，支部书记不问宗教事务”的窗户纸。

像组织部门干部一样管理、教育、培养爱国宗教人士，建立爱国宗教人士的政治培训制度。 县级领导与宗教教职员工结婚，结交朋友，得到衷心的支持。 “两推两审一考”评选年轻可靠的爱国宗教人士。 像支委会一样抓住寺管会进行建设。 聘请新疆经学院教师，派有威望和学识的伊协常务委员会到重地乡进行示范宣传，并录制成音响产品，反复教授。 收集了《伊斯兰劝善物语》和审定的主麻日讲经稿，切实拓宽了信教女性学习宗教知识的渠道。 深入幕后，严禁宗教妨碍正常的社会秩序、就业秩序、生活秩序，严禁宗教极端势力介入世俗生活。

整改时限:年7月-12月。

13 .加强意识形态行业反分裂斗争的关键是赢得人心、凝聚民心，对牢固奠定长治久安基础具有决定性作用的认知严重不足。

改进措施:立足于“中医理疗”和教育指导，不断加强对干部群众的感恩教育和主体意识教育，堂而皇之地讲党的恩情，切断“三非”活动的传达源和蔓延土壤。 深入推进中国特色社会主义核心价值体系、核心价值观、“中国梦”的普及，扎扎实实构建各民族共享精神家园。 加强“四个认可”教育，持续深入开展“一反两讲”主题教育活动，做好少数民族干部、知识分子、青年学生、基层群众的普及教育。 加强教育行业反渗透事业，完善学校、村队、社区思想文化阵地体制机制。 完善“网络安全110”业务体制，加强巡查管制，有效应对网络舆情和网络斗争。 加强源头治理，加强二手手机、电脑市场动态故障诊断，严惩货源，深入黑幕，切断传达渠道。

整改时限:年7月-12月。

14 .与打掉几个暴力恐怖集团相比，对抑制宗教极端思想渗透、“脱激进化”、切断“三非”活动发源地、根除蔓延土壤的认识严重不足，效果更好。

改进措施:加大对基层文化设施的投入力度，新建3个培养活动中心，实现乡村足球、篮球、排球场的全面覆盖。 的财政出资支持乡村体育协会和俱乐部的成立，将爱国教育结合到比赛活动的全过程中，密集举办文体活动，实现套期保值。 让大众在精神和情趣上接近世俗化、现代化，推进流行文化与少数民族文艺因素的结合，研究农牧民青少年网络媒体采用的喜好和方向。 大力实施农村“十小”工程，到8月15日安装28950户小型扬声器，实现全面覆盖，县乡掌握“开关、麦克风、频道”。 支持农村小文艺队快速发展，加快农村文化基础设施建设，不断丰富各民族群众的精神文化生活。 深入开展大揭秘工作，营造领导干部特别是少数民族领导干部率先大张旗鼓的浓厚氛围。

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整改时限:年7月-12月。

(五)自觉严格党的纪律，经常加强党性修养(/h/)。

15 .民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，领导班子对根本工作制度认识不足，了解得很浅。

改革措施:自觉将再民主集中制作为党的根本组织，与党内生活必须遵循的基本标准基本一致。 正确处理组织和个体、个体和他人的关系，摆正自己的位置。 制定县委常委会落实民主集中制意见，规范决策程序，形成刚性约束。 在率先实践、发扬全民民主的同时，集中正确意见，更注重会前充分酝酿，广泛耐心听取意见，征求各方意见，自觉充分尊重书记委员平等关系，反复重申，班子成员个个发表意见 不断完善“3+2+2”干部选任机制，人大主任、政协主席参与人事调整的准备工作。 深入推进“三重一大”若干事项的科学决策、民主决策。

整改时限:年7月-12月。

16 .意见听取有时不广泛，用小型报告会代替或淡化了专家论证、群众意见听取、集体研究。 发生争论不定，难以解决的问题。

纠正措施:更加重视听取离退休老干部、基层群众和利益集团代表的意见，探索普通党员、群众列席县委常务委员会制度。 自觉监督，多次开诚布公，开门抗议，光明正大待人。 对重大决策部署，要率先按照制度手续法律法规办理，模范严格执行制度，为人民务实清廉。

整改时限:年7月-12月。

17 .决定过程不科学。 征求意见前有时没有给予充分的证明，或者提供翔实的数据、情况进行分解，对问题还没有充分明确的理解，所以有意见也不知道该如何发表。

(/h ) )补救措施:涉及群众切实利益的重大民生问题，由主管、分管领导或部门领导牵头进行充分调查研究和论证，广泛征求意见，提出切实可行的方案，由新闻书记评审或书记事务会酝酿后，提前两天报送班子成员研究。 在讨论发表阶段，要按班次认真负责地发表意见，不能轻易以会前提出的意见和会议签名代替在会上发表意见，要充分证明理由、观点。

整改时限:年7月-12月。

18 .党内的政治生活不艰苦。 “三会一课”制度多次不好。 我再过一次双重组织生活，意识不到党内生活质量不高，政治性、大体性、战斗性、认真性不强。

(/h ) )纠正措施)作为教育实践活动的第一负责人，一定要树立标杆，成为“机车”。 真正纳入自我，率先承诺，率先深入学习，率先听取意见，率先调查问题，率先开展批评和自我批评，率先落实纠正，率先落实制度，以身作则。 作为一般党员参加支部的组织生活，自觉认真致力于“三会一课”等党内的基础性实务和制度的落实。 鼓励党员干部相互找不足之处，发表意见，认真学习，认真调查，认真评价，认真改正。

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整改时限:年7月-12月。

二、形式主义方面

19 .会风需要改善。 各类会议多、时间长，有些会议准备不充分，会前缺乏较为有效的信息表达，有时会议难，效率不高，质量欠佳，存在形式主义。

改进措施:编制关于改进会风文风的通知，以及关于改进会风文风的补充通知。 制定硬性杠杆，确定要求，一是县委、政府统一部署，一般周六、周日不召开大范围会议。 严格管理会议的规模。 乡(镇)场党政正职到县参加会议，必须报请县委主要领导批准。 在通常的会议中，几乎不要求县直机关的党政主要负责人参加。 二是重视召开小范围会议，协调处理实际问题的特别会议和现场办公室会议，可在基层一线、农田地头召开的会议大致在现场召开，着力于事实。 三是严格控制会议时间。 提交常务委员会审议议题时，应当事先公布会议的事先通知和贱民告示，使参加者有充分的准备和思考时间。 各常委会前要深入调查研究，充分协商信息表达，基本形成初步意见。 会议上以决定和布置工作为主。 如果压缩会议时间，提倡参加者简短讲话、务实讲话，正常会议大致不超过2小时，发言时间控制在8分钟。

整改时限:年7月-8月。

20 .缺乏提高干部队伍综合素质的研究，以学习效果指导实践，上级牵引下级机关存在不足，还没有形成长时间有用的培训机制。

改进措施:始终把思想建设作为第一位的建设，确保理论武装有新的突破。 进一步坚定信仰和信念，努力钻研学习大总书记、春贤书记、三平书记系列的演说精神，用心领会，全面系统地把握其中所蕴涵的新思想、新观点、新要求，完善“总开关”，完善角度、观点、做法 更加重视大步走，尽量挤出时间，用足够的精力，静下心来，努力研究，切实提高政治理论素养和调控经济工作的能力。

突破制约县域经济的重大瓶颈，符合**实际情况，惠及各族群众，致力于走公平正义、可持续、有利于长治久安的快速发展道路。 如期投资40亿元完成40种160项民生项目。 特别是要确保优质、高标准，按照既定时间全面完成39个重要基础设施和要点民生项目建设。 全面深化改革，包括完善的投融资机制创新、煤炭资源整合、国有资本控制、混合经济快速发展、工业园区供水、国有土地整理规范、农村土地搬迁、生态系统保护修复、引进高级人才、购买政府服务、培育服务业引擎、最低生活保障权力下放等

整改时限:年7月-12月。

21 .进行基础调查，同行多，缺乏处理实际问题的指导援助。

(/h ) )纠正措施)小型汽车简单，不重复同行或造成麻烦。 核心是仰望人民群众为师，始终站在群众中，和群众一起商量处理问题。 重视整理群众情绪，改善的效果满足了大多数群众。 要完全沟通渠道，听取意见，接受监督，建立基于事实的“民生110”事业机制，做好群众心中的急事和困难。 到8月20日，确保430公里的户通油路和8.3万农牧区安全饮水，实现通往柏油路、自来水所有家门口的目标。 开始改造673户2775人的棚户区，目标是在年内完成拆迁、征收和主体关闭。 组织县四班进村，全力做好抗旱自救工作，在因地制宜的田间补缺大体上采取具体可行的措施，保障农牧民的大灾害年收入不减，生活有保障。

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整改时限:年7月-12月。

22 .重新计划制作、轻计划执行、计划执行和实际执行不同。

(/h ) )改进措施:从完整的计划体系着手，在计划衔接、组织计划执行、判断报告制度建立、监督检查扩大等方面，建立计划实施的有效机制，通过制度化法制化确保计划按期实施。 加强规划编制跟踪说明责任机制，贯彻落实领导部门负责人，确定期限，加强规划落地后项目建设，夯实基础，长效效益，重复“两个 1 2次网页”