“积极布局新能源汽车 河南省要抓紧未来10年战术机遇”

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未来十年将是世界汽车产业结构转换和高度化的重要战术机遇期。 河南省已经错过了快速发展以前就流传下来的汽车最好的机会，不能错过快速发展新能源汽车的机会。 河南省政府日前公布了《河南省新能源汽车宣传应用和加快产业化快速发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。 该意见的公布，对于确定方向、抢占机遇、培育竞争特征、推进我省汽车产业结构转型和高度化具有重要意义。

在新能源汽车的快速发展中，我省取得了那些成绩，如何弯道超车，宣传应用如何规划，充电设施如何超前配置，商业模式如何创新，记者在此

河南省新能源汽车的快速发展取得了一定的成效，但在许多方面存在明显的不足:产业化程度不高。 特别是在新能源轿车、专用车、电池制造方面，缺乏规模效益、产品价格高的关键技术瓶颈有待突破。 储能系统、驱动系统、整车控制和新闻系统等关键技术需要进一步突破的商业化运营模式还没有建立。 投资、金融创新不足，缺乏活力； 没有形成市场导向，整车和电池租赁、充电服务等多种商业化运营模式尚未建立的充电站建设滞后。 充电设施还没有互联网化、立体化，不能满足客户的诉求。

河南省工信委副主任李涛指出，为了比较有效地处理上述问题，省政府提出了《实施意见》，从指导思想、宣传应用、充电设备建设、产业化、技术创新、商业模式创新、保障措施等方面具体落实到新能源汽车的宣传应用和产业化上 这是今后一个时期我省新能源汽车产业快速发展的路线图也是动员令。

宣传应用引领产业快速发展

从某种意义上说，新能源汽车产业能否快速发展，宣传应用发挥着重要的作用。 因此，国家在2009年进行了十城千台的示范运营，全国有25个城市是示范城市，我省郑州市是其中之一。 年，国家又进行了第二届新能源汽车的宣传应用，越来越多的城市参加，我省郑州、新乡市就在其中。 从2007年开始，宣传APP面向全国展开。

《实施意见》确立了河南省未来几年的新能源汽车宣传目标。 -年，全省宣传新能源汽车分别在1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆、5.0万辆(标准车，下同) )以上，且宣传的新能源汽车数量占全省新增和更新汽车总量的比例为1 .

上述目标为最低标准，实际上可能大于这个数。 我省主要从两个方面加速新能源汽车的宣传。 一是确立要点宣传区域。 将郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、焦作市等列为新能源汽车宣传要点城市，明确了未来五年的宣传规划。 第二，确立积分宣传领域。 以城市巴士和观光地的车为重点进行宣传。 对未来5年全省新增更换的公交和景区车辆制定了相应的新能源车比重。

为实现 宣传目标，要求省直机关、省辖市政府机关、公共机关新增和更换车辆中新能源车的比例在35%以上，今后将逐年提高。

新能源汽车个人支出市场面临的第一个问题有两个。 一个是价格高，另一个是招聘不方便。 买车的人都在追求安全、舒适、功能齐全，新能源汽车在这些方面可以满足要求，但在价格和采用的便利性上还不够。 中央、地方都对个人购买提供财政补贴，但新能源汽车的价格比同一类型以前流传下来的汽车还要高。 另外，在连续行驶里程方面，上市的大部分纯电动汽车最长连续行驶里程在200公里以内，长距离行驶需要多次充电。 但是，充电设施的建设才刚刚开始，还不能满足充电诉求。

通过吸引财政补贴，加强配套设施建设，方便客户用车。 《实施意见》还对公司和个人采用新能源汽车进行了布局。 对顾客购买新能源汽车按照相关规定给予补贴，以无限制购买、无限执行、降低招聘环节价格等政策诱惑，采取市场化方法，推广公司日常工作车辆、通勤客车、私家车等应用新能源汽车。

充电设施适度超前布局

目前，客户对新能源汽车的购买很感兴趣。 其重要原因之一是充电不方便。

因此，《实施意见》大致按照适度先进有序的建设，规划了全省未来一个时期的充电设施建设。 努力形成布局合理、科学高效的充电系统，适应新能源汽车产业快速发展的诉求。

在快速发展目标上，计划年，全省建设城市充电站15座、移动充电站(车) 10座、公共充电站8000座。 到了2010年，适度先进、附随车、智能高效的充电基础设施体系基本建成，满足35万辆左右电动汽车的充电诉求。

在建设方向上，要点牢牢抓住以下六个方面。

牢牢抓住新设施的充电站(桩)建设。 规定新建住宅、大型公共建筑物停车位、大型社会公共停车场100%建设充电设施或确保建设安装条件，每2000辆电动汽车至少建立一个公共充电站。

牢牢掌握客户居住地的充电设施建设。 鼓励充电服务、物业服务等公司参与居住区充电设施的建设运营管理，统一开展停车位改造，办理直接电气手续。 鼓励通过在住宅区安装公共充电车，建立充电车的分时共享机制，为客户充电创造条件。

牢牢掌握工作场所内的充电设施建设。 具备条件的公共机构应当利用内部停车场资源，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施，比例不低于15%。

抓好公共服务行业充电设施建设。 对在公共汽车、环卫、机场上下班等定点路线上运行的公共服务行业的电动汽车，应当根据线路运营的诉求，优先在停车场站建设充电设施。 对在租赁、物流、租赁、公安巡逻等非定点路线上运行的公共服务行业的电动汽车，要充分挖掘公司内部停车场站建设充电设施的潜力，结合城市公共充电设施，实现高效互补。

抓好城市公共充电设施建设。 从城市中心到边缘，从城市优先快速发展区域向常规区域逐步推进。 优先在大型公共建筑物建设停车场和交通中心等公共停车场建设充电设施。 鼓励在有条件的加油站配备公共快速充电设施，适当新建独立占地面积的公共快速充电站。 鼓励有条件的机构和个人充电设施向社会公开。

抓好城际快速充电互联网建设。 完全利用高速公路、高速公路服务区建设城际高速充电站，年内实现省内城际高速充电互联网的全面覆盖，满足新能源汽车的城际移动诉求。

在 建设做法上，《实施意见》强调整合社会资源，鼓励社会资本和合格公司充分竞争，参与充电设施建设和运营维护，给予特许经营权等方式保护投资主体初始利益，激发市场投资交换、市场产业快速发展的活力 此外，还提倡通过政府和社会资本合作( ppp )等方法培育市场主体。

通过模式创新开拓市场空之间

近年来，无论是国家层面还是省份，都在新能源汽车产业方面进行了巨大的投资。 但是，一个产业要迅速发展壮大，光靠政府推动是不行的，必须由市场主导。

省工信委提出，河南新能源汽车产业链已经初步形成，今后政府将逐步有序退出，逐步由市场主导，新能源汽车才能健康快速发展。 为此，《实施意见》强调要加大商业创新力度，首要从四个方面实施。

推动社会资本进入新能源汽车市场。 鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设运营、整车租赁、电池租赁回收利用等服务行业。 商业设施可以结合充电费、服务费和停车费优惠，鼓励个人拥有的充电设施对外提供充电服务。

推进智能服务平台建设。 大力推进&lsquo； 促进互联网+充电基础设施、电动汽车和智能电网之间的能源和新闻双向交流。 以客户诉求为中心，充分利用移动网络、物联网、大数据等技术，鼓励客户提供充电导航、状态查询、充电预约、资费结算等服务，拓展平台增值业务，

创新充电服务的商业模式。 探索大型充电站与商业地产相结合的快速发展方法，吸引商场、超市、电影院、便利店等商业场所为客户提供辅助充电服务。 充电服务公司通过与整车公司合作、众包等途径，创新建设充电基础设施商业合作模式，将线上与线下结合等途径，提供智能充放电、电子商务、广告等增值服务，并拥有充电服务公司

积极鼓励投资创新。 在公共服务行业探索公交、出租车、公用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人招聘行业探索分时租赁、车辆共享、整车租赁、贷款购买等模式。

个板块夯实产业基础

新能源汽车产业化是最终目的。 目前，我省除新能源轿车具有一定规模外，其他产品规模小、档次低，特别是新能源轿车制造薄弱。 新能源汽车是否进入平民家庭，关键要看轿车的快速发展。 因此，《实施意见》除紧紧抓住新能源轿车这一特色产品外，还把着力发展新能源轿车作为重要环节，形成了合理的产业布局。

抓好郑州新能源客车、纯电动轿车及ICV制造基地的建设。 首先以宇通客车、少林客车、郑州日产、海马轿车为骨干，加快这些公司的新能源汽车项目建设。 年新能源汽车的生产能力将达到8万辆以上。 到2010年，国内重要的新能源轿车、纯电动轿车制造中心将形成。

抓紧 公司新建纯电动轿车项目的建设。 是河南快递电动汽车科技企业年产10万辆中高级纯电动轿车生产项目、河南力帆新能源电动汽车企业年产10万辆纯电动轿车生产项目、河南森源电动汽车企业年产20万辆纯电动轿车生产项目。 除了上述三家新建公司外，考虑到汽车工业未来的快速发展，《实施意见》也将快速发展ICV作为任务进行了安排。 鼓励联合引进腾讯、和谐、富士康国际新能源汽车开发团队，以开发设计带动出口型整车基地建设，创造条件吸引国际新能源汽车公司到郑州，建设新能源汽车生产研究基地。

牢牢抓住新能源汽车的主要零部件产业。 要点中航锂电(洛阳)、郑州比克新能源、河南国能电池、特氟隆) )焦作)推广新能源、河南新太行电源、河南锂电，许继集团、南阳防爆集团新普电机、盛达电机制造等充放电设备、电机驱动系统 全年全省车用储能系统产量超过8万辆，达到年产80万辆的产能规模。

通过上述三个板块的实施，经过几年的努力，形成了整车制造和配套产业的知名企业品牌，旨在促进我省新能源汽车产业的快速健康和快速发展。

技术难关突破

新能源汽车目前需要突破技术瓶颈。 因此，《实施意见》把加强重要的技术攻关作为重要的一环。

加强新能源汽车的关键技术攻关。 集中新能源汽车储能系统、燃料电池、驱动系统、整车控制与节能、智能辅助驾驶、充电补给、区域情况构建、排放与噪声控制、试验检测、电池回收等共性关键技术、对整车集成技术的力度，突破难关。 推动大中小型企业、高校、科研院所等突破共同攻关，构建开放共享的动力电池创新平台，集中力量于关键材料、电池系统等共性、基础技术的研发。 加强对动力电池数字化制造套件的支持。 鼓励和支持全省新能源汽车制造、研发公司申报上述行业项目，积极争取国家支持。

加强充电交换的关键技术难关。 探索充电基础设施与智能电网、分布式可再生能源、智能交通融合快速发展的技术方案，加强检测认证、安全防护与电网双向互动、电池梯利用、无人自助服务、杭群协调控制等关键技术开发。 并逐步发挥公司创新主体的作用，加快开发高功率密度、高转化效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充电技术和装备。

加强 平台建设。 以综合研发实体和要点实验室为基础，加大研发和检测能力的投入，不断完善科技创新体系。 支持建立新能源汽车检测检测、研发等技术支撑平台。 积极申请建设国家新能源汽车质量检测中心，鼓励国内外汽车公司和研发机构在河南设立新能源汽车研发中心，加强公司与高校、研发机构的新闻交流与合作，推进关键核心技术产业化。