“革新机构投巨资，日本力推数字化”

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中国商务信息网新年伊始，日本将在国会提出并讨论《高级新闻通讯网络社会形成基本法》，即《it基本法》和其他相关法律的修正案。

新冠防治肺炎疫情不仅是对病毒的斗争，也是对社会新闻化水平高低的考验。 总部设在东京的智库asia pacific initiative最近发表了关于日本新冠防治肺炎疫情的报告。 报告指出，疫情暴露出的首要问题之一是数字化水平不高，数字化基础设施陈旧，民众对数字化生活热情不足。

例如，日本普遍采用的盖章确认制度的事务和行政系统在很大程度上依赖于纸质文件。 但是，在新冠灾祸中，由于远程工作而无法进行盖章确认，工作效率低下，或者为了盖章而不得不去工作单位和企业上班，整个社会体系无法正常工作，带来了新冠灾祸扩散的风险。

疫情的暴发使日本社会认识到数字化的迅速发展对自身安全和社会建设的重要性。 菅义伟首相自去年9月成立以来，推进了包括行政系统“去印鉴化”在内的数字化改革，将其作为新冠灾祸后经济复苏的首要目标。 去年11月，日本政府发表了《it基本法》的修正案。 这项法律自2000年以来首次修改。 《it基本法》是推进数字化的政府核心法案，其修改意味着日本加快数字化，建立复盖日本国土全境的通信基础设施。 在去年12月初的新经济刺激方案中，菅义伟提出要确保将1万亿日元用于推进数字化和快速发展，日本将引领6g移动通信技术的开发。

在《it基本法》的修正案中，日本以今年9月设立“数字厅”为目标。 “数字化厅”将打破数字化管理方面的条块分割，整合优化政府各部门的数字化功能，统一管理政务相关的数字化服务，大幅提高数字服务的效率。 “数字厅”被定位为民间和官方的数字指挥塔，由首相亲自主导，将数字化基础的个体编号制度相关管辖权从内阁府和总务省转移到数字厅。

其实，安倍前首相执政期间也同样大力推进了数字化，但成效甚微，没有出现像中国民众和公司那样热烈而迅速地接受数字化进程的趋势。 其理由是，由于日本的社会服务在某种程度上变得便利了，以及日本人性格上的慎重优势和社会的老龄化关系，一般不太喜欢发生变化。 这是因为对最新技术和服务的态度比较保守。 而且，日本人非常关心隐私的保护。 例如，年日本国会通过法律实施了国民身份证明制度，赋予每个国民包括在日外国人在内的身份号码。 但是，一旦引入了号码牌制度，很快就遭到了人们的抵制。 因为担心个人隐私会被政府控制或泄露。 到年9月为止的8年间，收到“个人编号卡”的日本人不到40%。 由于大部分日本人都不愿意接受，所以在日本很难发生支付宝( Alipay )、wechat等非现金支付超级APP那样的场景。