“持续推动农产品进口多元化”

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优化贸易布局

继续推进农产品进口多元化

中国商务信息网“优化农产品贸易配置，实施农产品进口多元化战术”是今年中央一号文件对比中为提高重要农产品供应保障能力提出的要求。 结合过去一号文件，“进口多元化”已经从拓宽渠道上升到战术层面，构建多元化进口结构对保持农业持续稳步发展的重要性日益凸显。

适度进口是保障国家粮食安全的重要途径，但必须牢牢把握粮食进口的规模和节奏，警惕和化解粮食大量进口威胁国内粮食产业安全的风险。 特别是在当前复杂的国际环境下，只有牢牢把握粮食进口的主导权，确保粮食进口的稳定性，才能更好地“应对一成不变”。

构建多元化进口结构，是指加强国际组织与其他国家的多边合作，通过中长时间贸易协定等方法，实施粮食进口多样化战术，改变进口来源比较单一、易受出口地政策和产量变化束缚的国际贸易结构。

中国农业大学经济管理学院副教授刘宏曼表示，目前，中国农产品进口来源地集中于新大陆各国，运输方式以海运为主，进口品种多为大豆、玉米等土地密集型产品，合作伙伴仅限于少数大型跨国公司。 “高度集中的进口贸易结构蕴藏着巨大的风险。 因此，我们需要综合分析世界各国的农业生产能力、贸易价格和贸易潜力、政治经济环境等因素，精确推进农产品进口多元化战术。 ”

她认为，“一带一路”沿线各国外资政策宽松，法制相对健全，出口潜力大，比较特点明显，在中国和农产品贸易行业有很强的互补性。 例如，中亚国家的小麦和棉花、中东欧国家的玉米和食用植物油、东南亚和南亚国家的糖、食用植物油、天然橡胶等，在中国农产品供应系统的多样化中可以发挥更重要的作用。

“过去，我国进口粮食和饲料很多，但近年来进口了很多农产品。 许多水果、肉类和水产通过批发市场上了中国客户的餐桌。 随着国民支出水平的提高，高质量的农产品也越来越吸引中国顾客，推进农产品进口多元化迫在眉睫。 ”世界批发市场联合会主席、全国城市农业贸易中心联合会会长马增俊告诉记者，在扩大高质量农产品“进口”的同时，中国一定要加强口岸检疫和对外来入侵物种的防疫，在风险控制下实施多元化战术。

智利驻华使馆农业参事古斯塔沃·弗兰茨在接受记者采访时表示，智利每年生产44000吨汽车厘米通道供出口，其中只有15%销往中国市场。 近年来，在中国顾客认识和中国家庭收入增长的带动下，中国市场对智利车厘子的诉求不断提高。 年，智利向中国出口了20万吨以上的车厘子，占出口总额的91.2%。 “这个车厘道的供应季节，仅车厘道一项，智利对中国的出口总量就将达到28.8万吨左右，预计比上一季度增长36%。 这是2021年智中贸易提高的良好开端。 ”

除车厘子外，近年来，智利的葡萄酒、新鲜水果、干果、橄榄油等产品也逐渐进入中国市场。 据悉，在两国签署若干关于智利水果进出口的卫生协定的背景下，智利将增加柑橘类水果对中国市场的出口。 将来，中国客人不仅可以在春节期间品尝智利的车厘子，还可以根据季节品尝来自智利的其他新鲜水果。

中国离智利很远。 正如古斯塔夫·弗朗茨所言，近年来，智利农产品在中国市场的份额逐年上升，不仅代表着中国开放步伐的加快，而且中国加入全球化的决心也非常明确。 今年一号文件中，对农产品“多样化进口”进行标记是一个信号，也是构建新的快速发展框架的关键。