“上海临港乘势发力抢先机”

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中国商务信息网在8月18日举行的上海市政府新闻发布会上正式发表了《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新区自主快速自主改革自主创新的若干意见》。 《若干意见》包括第一个由四个方面组成的40条具体措施，重视处理临港新区快速创新发展过程中面临的政策痛点——拥堵问题，赋予临港新区更大的自主快速发展、自主改革、自主创新管理权力，是临港新区成立两周年的新起点

“成立两年来，临港新片区尖端产业集聚发展迅速，取得了可喜成绩。 创新型产业正在加速向临港新片区集聚，体现了上海产业快速发展的新增长和发动机潜力的动能。 ”上海市经济新闻化委员会总工程师张宏韬介绍说。

在这种背景下，此次发表的《若干意见》被视为迄今为止《关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新区优质快速发展实施专项扶持政策的若干意见》的2.0版。 《若干意见》围绕构建开放型产业体系提出了更精准的产业政策。 文案包括构建世界级尖端产业集群、支持完整的重要产业项目、全产业链融合的集成电路产业快速发展。 提出在加快生物医药产业快速发展的基础上，率先建立进口研发用物品“白名单”制度。 提出在智能新能源汽车行业推进氢燃料电池汽车的商业化应用，建设人工智能创新和应用示范区，扩大智能新能源汽车产业，深化自动驾驶测试示范，加快国际数据港建设，提高科技创新的政策来源能力，加强知识产权保护。

《若干意见》认为，快速发展集成电路、人工智能、生物医药、航空空航天、高端装备等新区域包围点——产业，是先进制造业，是我国产业基础高级化、产业链现代化的 ”首都公司改革快速成长研究会理事肖旭对国际商报记者表示，这些行业是发达国家技术攻关攻略的重要行业。

肖旭表示，与发达国家相比，中国目前在芯片制造、软件开发、集成电路等关键技术行业仍存在明显的短板。 因此，长期以来，中国以核心技术的研发和应用为中心加快布局，实现产业链的自主控制，在世界科技竞争中具有强大的竞争力。 “临港新区具备在增长过程中迅速发展先进制造业的基本条件。 政策出台后，香港新区将以关键核心技术为突破口，加强高端产业领先优势，深入融入全球高端产业链、供应链、价值链。 ”

上海立信会计金融学院的孙文华博士也在接受国际商报记者采访时表示，“一些意见”面向香港新区时，“一些意见”指导快速发展的产业都属于新区创新产业体系，即尖端产业、高端服务业、综合保税业务。 其中，尖端产业为四大核心产业(集成电路、生物医药、民航(/k0/)、人工智能)智能新能源汽车、高端装备制造)、两大未来产业)绿色再制造、氢能产业)。 面对香港新区，要构筑上海产业快速发展的战术增长极，必须继续吸引特色产业集聚。

光大银行拆迁师周茂华表示，面对香港新区，仍有吸引特色产业集聚的能力。 他向国际商报记者表示，临港新区在两年的建设中基本形成了投资、贸易、资金、运输、人员工作自由、新闻快速联系和税制优惠“五自由一便利”的制度型开放体系，具有市场、制度、税收、交通等方面的特点，是世界性的特征资源聚集

据悉，目前上海地方金融监管局和新区管委会正在积极申报建设科技保险创新示范区，进一步健全积分产业公司上市融资、科技创新信用、融资担保及创业投资、股权投资等全生命周期金融服务，实现金融与科技、产业的良性互动。

针对相关领域公司应如何抓住机遇实现双赢的问题，肖旭认为，公司必须在关键技术研发方面进一步发力，通过内部机制创新更多地参与产业集群。 具体来说，以基础零部件和零部件、基础软件、基础材料、基础技术和产业技术基础等瓶颈短板为中心，进一步加大技术研发力度，提高产品质量。 建立从原材料投入、生产技术到最终产品输出的基础数据库，参与技术标准的制定，同时利用数字技术持续优化产品。 并把握新基础设施建设大潮带来的机遇，积极进行数字化转型，提高新闻传播和数据共享效率，通过在线连接和融合，加强与上下游伙伴的生产联系。 加强人才队伍建设，加强内部人员的数字技能培养，并通过数字平台在全球招聘人才。