“全国信托登记中心将落户上海 万亿非标资产有望”

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全国信托登记转让平台的大一统局面预计将于近期开始。 《经济参考报》记者10日从接近监管层的人那里获悉，银监会已经基本决定将首批全国信托登记中心设在上海，以国家级信托登记平台企业的形式在自由贸易区落户。

据悉，新企业由中央国债登记结算有限责任企业(以下称中债权人)控股，由上海等多家机构出资，但企业的具体职责、指导小组等尚未最终明确。 迄今为止，以北京中债权人、北京金融资产交易所、天津、深圳等区域相关机构为代表的国家级信托登记平台“目标人群”，最终不敌上海自贸区。

根据中国信托业协会的最新数据，截至去年第三季度末，我国信托财产规模约达12.95万亿元。 长期以来缺乏信托登记制度和信托受益权转让平台，成为束缚信托产品流动的重要因素。

信托登记是指就财产设立信托的事实以一定的方式向社会公布。 在登记的基本副本中，信托登记分为信托产品登记、信托文件登记和信托财产登记三大类。 信托受益权是指信托合同规定的相关人员在管理或者解决信托财产后享有收益权利 根据《信托法》的相关规定，信托受益权可以放弃、偿还、依法转让或者继承债务。 但是，信托文书有限制规定的除外。

在业内，信托业的资金规模已经很大，因此有必要构建区域性和全国性的交易平台。 迄今为止，许多机构希望在这个行业取得突破，但最终没有取得实质性进展。

早在2006年6月，浦东新区就设立了上海信托登记中心，成为国内第一个信托登记中心。 此后，北京金融资产交易所、天津金融资产交易所等产权交易中心相继成立。

这三个机构的业务范围主要包括信托基本报纸登记、信托财产登记、信托相关的报纸公开和新闻发布、促进信托产品标准化和流动性的相关业务等，但都是区域性的机构，被广泛接受，所以这些交易平台的市场效应很小。 以上海信托注册中心为例，成立8年只停留在新闻注册阶段。 其会员数共有41家，注册产品数12148个，转让的信托产品不足10个，均为华宝信托产品。

近年来，由于信托转让的诉求增大，许多信托企业也开始自建平台。 据不完全统计，68家信托企业中，近半数在官网开设了转让平台和专柜。 以盈利信托拆师帅国向《经济参考报》记者表示:“除中信信托的‘信惠富’、华宝信托的‘流通宝’外，包括盈利信托网在内的一些第三方理财企业也有自己的信托流动服务。 但是，这些自建平台还停留在新闻发布和中介服务阶段。 ”

“法规允许信托产品的受益权转让，但是信托产品工商登记法中有缺失。 补充法律短板需要在国家一级而不是在深圳、上海等地进行。 ”一位托业相关人士直言不讳地说。

面对日益扩大的市场份额，为了尽快摆脱地区和法律的短板，各方纷纷争夺建立国家级信托登记平台。 年，上海市政府推进全国性信托登记服务机构的设立并纳入要点工作。 随后，深圳市金融办公室分发了金融改革纲领性文件《一号文》，还提出“探索建立信托受益权转让市场”。 年7月和年11月，银监会相继发布了全国信托数据库和信托合同登记系统建设的两个文件。 根据要求，中债权人已经完成了数据建设和登记的准备。

在业内普遍认为具有监管者支持特点的中债权人平台有望成为首家全国性平台的情况下，9月上海因自贸区“先行试点”的政策红利，突然出台了“信托注册试点办法”。 对此，一位中债权人表示:“在金融区域政策与信托财产登记、权属登记的合作方面，上海自贸区确有特点。”

“听到这个消息后，我们迅速向相关部门确认了。 相关部门倾向于在上海设立全国性的信托登记中心。 但是，没有正式批准，监管部门没有发行正式的红色标头。 ”。 10日，这些中债权人向《经济参考报》记者表示，“监管层基本决定在上海建设全国信托登记中心，但尚不清楚是谁在做。 由于前期债权人在信托登记方面已经做了很多准备，并取得了实质性的进展，现在很可能由债权人主导，控制着新企业。 ”

“要建立全国性的流转平台，前期更重要的是确保其专业性和公众的信服力，促使各大信托企业的参与。 》据上述信托从业者介绍，从去年年底到今年年初，中债权人与银监会非银部及信托业协会一起，从监管和注册两个角度对信托产品涉及的各要素进行了全要素集数据蓝本的制定，470多个要素分别得到了准确的定义。

帅国让还表示，未来，在上海自贸区信托登记平台的“指挥”下，各产权交易中心将向大一统局面迈进，届时，数万亿元规模的信托非标准资产将能够流动。