“艾问智慧城市建设：为什么我们说的多做的少”

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年11月8日，由中国城市和小城市改革快速发展中心主办的年中国城市可持续快速发展高层国际论坛在广州召开，彭森全国人大常委会财经委员会副主任、中国城市和小城市改革快速发展中心主任、李铁、广州市副市长王东、 神舟数字智慧城市研究院院长李继刚等中国智慧城市的决策者、领域领导人，以及来自日本、韩国、澳大利亚、美国、英国等国家的专家齐聚羊城，共同委托媒体创始人、知名独立主持人艾诚主持。

以下是部分对话的实录。

艾诚:对于中国智慧城市建设过程中的死角和问题，你认为最有效的对策是什么？

彭森(全国人大常务委员、财经委员会副主任委员)我有几个简单的建议。 1、深刻认识生态城市的含义，树立正确的生态城市观。 生态城市是自然、和谐、社会公平、经济高效的复合体生态系统，三个应该是互利共生、相互协调。 我们应该从地理的角度认知生态城市建设的技术路径，从经济的角度认知生态城市的价格和收益。 2、要尊重城市快速发展的规律，改善城市管理水平。 城市的快速发展是为居民提供适宜居住的职业的条件，城市必须充分认识到吸收人口、维持产业低价位的钱是提高城市竞争力的最重要条件。 3、改善能源供应结构，加快建筑节能改造，以客户端能源综合利用系统，实现小规模、小能源、模块化和分布式共融，推进分布式太阳能、风能、生物质、地热能的规模化应用， 要大力快速发展绿色建材，加快现有建筑节能改造，完善绿色建筑标准和应用体系，扩大执行范围，逐步提高新建筑能效水平，严格执行节能标准。

艾诚:广州在年建成了中国智慧城市建设先行示范市，广州市目前最值得分享的经验是什么？

王东(广州市副市长)广州的情况大家都很了解。 这几年广州的城市化和全国一样，发展速度很快。 在全国，珠江三角洲地区都走在前面。 实际上城市是如何实现可持续快速发展的，确实是一个非常复杂和非常困难的主题。 但是，市里面历代的领导、市委、市政府都给予了高度的重视和关注，并且一直沿用这个理念。 2000年城市总体规划和战术规划已经出台，在逐年总体战术规划出台之前，我们提出了从扩张到优化和提高的快速发展方向。 这也率先提出了国内特大城市中不以扩大城市规模为主的城市快速发展方向。 市委从去年开始又建设了“花城、绿城、水城”的生态城市企业品牌，最终目的是让广州成为“低碳、智慧、幸福”的美丽家园。

艾诚(为什么我们在建设智慧城市时会有“说多做少”的问题？ 我们应该怎么处理这个问题？

李继刚(神州数字智能城市研究院院长)智能城市建设存在“两个以上两个以下”的问题，第一，说多了，做少了。 很多城市申报智慧城市的目的是为了申报项目可能会有钱，所以能提高成绩。 关于智慧城市的评价机制，不是改变现在的文件制作、专家审查、上级检查的机制，而是应该利用第三方市场机构进行调查，看看是否真的为人们提供了便利。 二是说别人多，自己少。 政府为了推进市场化，希望公司很多干事，但是公司提出政府应该把自己的事情做好。 应对办法是政府必须营造公平开放的市场环境，明确规则。 政府提供服务时，必须将人们的反馈、评价或意见的修订放在重要位置。 城市规划的顶层设计需要强制性。 否则，在操作中会出现很多问题。

艾诚:根据世界银行的估算，100万以上人口的智慧城市建设，如果超过实用水平的75%，该城市的gdp将保持投入的状态，达到2.5倍。 这意味着智慧城市将加倍促进经济增长，完全有可能实现“四倍跃进”的城市可持续快速发展目标。 如此，智慧城市是支撑未来世界经济快速发展的重要力量。 包括“智能城市”在内的“智能接地”战术将成为继“互联网”之后的科学技术革命。