“全面准确理解中国经济新常态”

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11月9日，习主席在亚太工商领导人峰会开幕式主旨演讲中，对中国经济新常态进行了全面阐述和解读。 他指出，中国能否挖掘新机遇，应对新常态下的各种挑战和风险，关键在于全面深化改革。 今年5月，自习在河南视察首次提出“新常态”概念以来，时隔半年，高层对新常态的全面解读，是各界在正确理解和把握新常态内涵上，面对新常态下中国经济面临的机遇、挑战、战术上的极大挑战

应该指出，这次领导层用“新常态”定义当前中国经济，并按照“新常态”在战术上慎重选择中国宏观政策，绝不是轻易制定新的政策术语，而是改革开放30多年后中国经济进入新阶段后的战术思考和选择 近年来，特别是年中国经济超过日本成为世界第二大经济区块后，中国经济增长率持续下降，过去30多年高速增长积累的矛盾和风险逐渐凸显，中国经济出现了明显不同于以往的特点。 但是，中国经济下滑、风险凸显、红利转换是受到外部因素的影响，还是意味着中国经济进入了一个与以往不同的新阶段，各界争论和分歧很大。 这种分歧不仅存在于理论领域，更重要的是，其内涵的宏观政策取向完全不同。 习站在最高决策者的立场上，用“新常态”阐述中国经济的特点，将其提升到中国宏观战术的高度，在处理争端上，为中国经济“下一个十年”政策的大方向做出了战术选择。

习在亚太会议的国际场合，大力选择了全面阐述新常态，对新常态进行调解。 另一方面，有利于“决定争论点，停止争斗”，消除各种意见的分歧。 另一方面，也有利于国际社会全面理解中国未来的宏观政策。

首先，习大大阐述了新常态下中国经济的三个不同于过去30年的特点。 一是从高速增长向中高速增长过渡。 二是经济结构不断优化，第三产业支出诉求逐渐成为主体，城乡地区差距逐渐缩小，居民收入占比上升，快速发展的成果惠及更广泛的人群。 三是从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。 这三个特征是具有内在统一逻辑的体系。 中国经济在经历了30多年的快速增长之后，无论是经济基本面还是经济快速发展的基本模式、产业业态、经济增长的动力都达到了前所未有的程度。 中国经济的基本面不仅发生了量的巨大变化，也发生了质的飞跃，用过去的眼光看中国经济，用过去的思维看中国经济是不正确的，也是不现实的。 从经济速度上说，中国经济在经历30多年的快速增长后，正式告别高速增长，进入“常态增长”阶段，经济增长率在8%以下，7%以上运行。 中国经济前三季度7.4%的速度，很多人无法准确把握新常态下中国经济的减速趋势，因此理所当然地认为7.4%的增长是糟糕的速度，应该通过政策刺激使经济增长率再次回到8%以上的高速轨道。 这样的高速依赖症，是因为没有意识到中国经济的这样大的变化。 正如习在演讲中明确指出的那样，“年中国经济的增加量相当于1994年的年经济总量，在全世界排在第17位。 无论是7%左右的增长，还是速度和音量，都是世界第一。 ”

其次，习大大阐述了新常态下中国经济面临的新机遇，这是理解中国经济新常态的关键。 对许多人来说，既然中国经济减速，就越来越多的面临挑战而不是机遇。 事实上，5月习首次提出新常态时，首先确定了“中国仍处于重要的战术机遇期”。 新常态只意味着中国经济进入了新的快速发展阶段，只意味着速度会上升到下一个阶段，并不意味着中国快速发展的黄金时代结束了。

事实上，在中国经济顺利完成增长动力转换的情况下，增长率有所下降，但经济增长质量、经济整体含量将超过过去30多年的高速增长时间。

第三，确定深化改革是解决新常态下中国经济面临的新问题、新矛盾的关键，可以说是肯定的。 应该承认，从过去的高速增长到今天的新常态，中国经济自身变为“另一条轨道”，乘客出现“晕车”等各种“不习惯”现象很普遍。 如何认识这一风险，如何转换思维，适应新常态，保持平常心，确实非常重要。 例如，面对中国经济的下滑，很多人都以过去下跌会刺激的惯性思维为习性。 新常态下，中国经济最大的风险绝不是增速下跌，不适应这种下跌，不允许下跌。 这个风险至少有四个。 一个是刺激依赖症。 二是不改革的风险。 尽管三中全会确立了宏伟的改革计划，但民间对中国未来的信心能否由此恢复，取决于改革的执行力。 目前没有投资力度，民营公司的房子依然犹豫不决，关键还是没有看到改革的强力推进。 这是经济下滑的首要原因。 三是过去刺激政策导致的产能过剩和公司债务四是房地产全面调整带来的风险 面对这些风险，是继续人为刺激带来漂亮的数据，还是敢于通过改革和创新，让中国经济走上激流险滩，这是关系到中国经济前途和命运的选择。 习在演讲中再次强调要通过改革和创新战胜风险，“果敢地踏上危险的沙滩，果敢地战胜多年积累的疑难杂症”。 习大大肯定了改革深化在中国经济新常态中的重要作用，肯定了市场和公司家的重要价值，肯定了创新对中国经济转型的重要意义。 他指出:“如果说创新是中国快速发展的新引擎，那么改革就是不可缺少的点火器。” 这种态度对看到中国经济下滑而呼吁刺激的人来说，无疑有警告的意义。 笔者认为，在中长期内，中国经济不会发生海外投资银行期待的“崩溃”，但中国经济的一系列系统性风险随时有可能爆发。 这些风险很大程度上是由于过去延误了改革时机，坚持了不恰当的刺激政策造成的。 处理这些风险，不是以毒攻毒，再次使用刺激政策，而是决心放弃刺激，回归改革正途。

笔者始终主张，新常态下的中国仍处于极其宝贵的战术机遇期。 下一个30年仍然属于中国黄金快速发展的30年，中国的增长方式将更加合理，产业国际竞争力将大幅提高，经济快速发展带来的幸福感将更加包容，中国经济对世界的影响将更加深远和全面。 但这一机遇能否实现，关键在于深入认识中国经济新常态，宽容经济减速，规避调整中的风险，不拖延。