“滴滴、快的专车被认定非法运营”

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滴滴专车、1号专车、方便乘车的车、uber出租车……从去年开始，随着各种网络专车软件的出现，关于专车是变态黑车的疑问也变多了。 沈阳、南京、上海等地的多项专车业务停止后，近期北京也出现了私家车比用专车软件提供出租车服务的行为受到打击。

北京青年报记者昨天获悉，从今年1月开始，北京市交通执法总队将对利用互联网和手机软件非法运营的社会车辆造成沉重打击。 相关负责人表示，目前很多软件提供“专车”服务，但实际上是为乘客提供黑车。 这是北京首次公开认定私家车使用出租车软件是非法运营。

最近，北京市交通执法总队开始对机场、车站和繁华街区利用网络和手机软件非法运营的车辆进行严厉查处，一经确认违法运营，提供服务的主体将收到2万元以内的罚单。

“专车”真是辆黑色的车

执法机关将严格调查

据市交通执法总队队长、信息发言人梁建伟介绍，近期，私家轿车和社会车辆使用网络平台和手机软件预约租车从事非法运营行为十分突出，其中不乏“克隆出租车”，对此， 根据《无照经营检察取缔办法(中华人民共和国国务院令第370号)》第4条，这种行为未取得运营资格擅自从事非法运营，也严重影响了出租车的正常运营秩序。

据悉，包括易到车、滴滴专车、1号专车等在内的各类“专车”自年末、年初兴起以来逐渐爆发。

从今年1月开始，结合春运保障工作，市交通执法总队将集中主要执法力量加大对各类“黑色出租车”的打击。 另外，对比指向“易道车”、“滴滴专车”等利用被称为车的软件非法运营的“黑出租车”、“克隆出租车”，在积分网站地区核查扰乱秩序的行为“黑出租车”3种。

实际上，北京去年检测到47辆使用互联网平台和手机软件非法运营的黑车。

没收两辆“专车”

订单邮件成为根据

昨天下午1点左右，在首都机场t3航站楼，一名使用手机软件与乘客交易的速腾车主被市交通执法总队首都机场大队执法人员发现。

执法机关扣押的“易到车”司机账单显示，乘客从三里屯附近到首都机场，订单金额为171元，除去易到的补贴，乘客支付91元，比普通出租车贵十几元左右。

随后，帕萨特的业主被执法机关发现。 乘客向执法机关出示了订单邮件。 如果从一家酒店到达首都机场，采用50元的代金券，乘客将实际支付196元。

乘客表示，自己从福建出差到北京，是朋友在座位旅行网上订购的“专车”。 “我觉得很方便。 服务态度也很好。 没有考虑车辆是否有资质”

执法人员表示，根据相关法规，在确认实际存在非法运营后，提供服务的主体将被开出2万元的罚单，车辆也将被扣押。 缴纳罚款后，车辆将被退还。

黑车司机被“转正”

专车司机的收入相当可观

梁建伟说，去年执法过程中发现，“专车”司机大多是以前的黑车车主。 昨天扣押的帕萨特司机因年开黑车被罚。

执法人员表示，目前，司机在注册各种专车软件时，对软件运营方的审查不严格，容易混入私家车。 以前的黑车司机也可以利用这个平台为自己洗白。

“专车”大多采用好车型，所以收钱比出租车贵，司机也往往获得更高的收入。 单看昨天的速腾车的例子，从早上到被扣押，司机一共收了8起，除去油费等费用，盈利了800多。

对“专车”司机来说，拉活获得了可观的兼职收入。 但是，私家车的保险一般很低，所以不能和正规的运行车辆相比。 一旦发生事故，乘客的权益无法保障。 而且，“专车”收高价，破坏正常运营秩序，对正规运营的车辆，特别是出租车不公平。

现场执法很难

认定需要乘客的协助

北青报记者在采访中发现，认定是否存在违法运营行为，需要司机的笔录和乘客的说明。 也就是说，如果乘客认知为司机，断言是“朋友”提供的接送服务，则即使执法机关认知为“黑车司机”，也无法执法。

与警察可以停车不同，执法队员不能上街停车，只能在车站和落客区等执法方便的地方执法。 与克隆租赁不同，这种黑车与普通社会车辆“长相”相同，难以识别，只能由执法人员根据经验进行评估。

目前北京没有专门的法律，只能比较各类专车软件，从路面执法的角度对司机进行罚款。 对于通过互联网和手机提供软件的运营商，相关部门还没有有效的约束。 文/本报记者刘页