“我国将出“政策包”力推民间投资”

本篇文章1693字，读完约4分钟

北京8月1日，媒体专电(记者李志勇林远)国家快速发展改革委员会、科技部、工业和新闻化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、银监会等部门日前组成7个监督小组，分别为北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、湖北、湖北、银监会。 《经济参考报》记者了解到，下一阶段，我国将从建立与同事相同的公平竞争市场环境、缓解融资难融资贵问题、切实降低公司价格负担等多个方面发挥力量，出台一系列改善措施和具体政策，应对当前民间投资下滑问题。

指出，具体措施包括:抓紧建立市场准入负面清单制度，进一步开放民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等行业准入，在医疗、养老、教育等民生行业采取较为有效的措施促进公平竞争。 坚决查处涉及银行的企业乱收钱，引导金融机构充分利用大数据等新技术，创新适合中小微型公司的融资模式，推进大型商业银行中小微型公司业务拓展服务。 要进一步抓好加快固定资产折旧、零担企业所得税优惠、逐步降低五险一金费率等政策的实施，抓紧对关联企业的收钱情况进行全面自我调查、集中清理，坚决砍掉不合理的收钱和中介服务环节等。

今年5月，国务院进行了促进民间投资健康快速发展的专项评选。 此次促进民间投资的特别监督在特别评选的基础上进行，以民间投资增速排名靠后和民间投资体量大、增速滞后明显的7个省(市)为首要。 各领导小组进行情况通报、实地访问、座谈交流、专题讨论和阅读文件资料等多种玩法，评估有关地区民间投资事业的总体情况，指出问题，分析原因，及时向地方政府反馈监督意见，提出进一步改进和完善的事业意见建议，进行国家快速发展改革 根据7月初发布的《国务院办公厅关于进一步改进民间投资相关工作的通知》，各省市也将于8月15日前向国务院办公厅提交阶段性改进结果和下一步改进工作要点，抄送国家快速发展改革委员会。

数据显示，年1月至6月，民间固定资产投资158797亿元，比去年同期名义增长2.8%，1月至5月下跌1.1个百分点。 民间固定资产投资占全国固定资产投资的比例为61.5%，比去年同期下降3.6个百分点。 另一方面，据说6月的投资额为42413亿元，略低于年6月的42416亿元，是市场上民间投资首次出现负增长。

对此，专家表示，民间投资增速下跌，与经济结构整体调整有关。 当前，中国经济进入转型调整新阶段后，由于产能过剩比较严重，市场亟待清算，市场环境严峻，以前流传的领域投资意愿不高，因此民间投资意愿不强。 国务院的审计表明，存在民间投资准入门槛过高的问题，不利于民间投资的增加。 另外，民间资本存在贷款难、贷款高的问题。 所有这些问题都影响了民间投资的增速。

另一方面，国家统计局发言人盛来运表示，民间投资增速回升，但投资结构优化，民间投资有条件地呈现企业稳定态势。 从产业结构看，二产投资增速下滑，但三产增速保持两位数增长，高新技术产业和高新技术服务业投资增长加快。

与民间投资相比，近期，国务院常务会议多次进行专项部署，从发表《关于深化投融资体制改革的意见》到印发《国务院办公厅关于进一步改进民间投资相关工作的通知》，一系列改进措施和具体政策相继出台。

与融资难、融资高、投资方向不明等问题相比，各地方政府也相继出台了各种政策。 例如，山东省鼓励民间资本设立民间资本融资管理机构，与当地实体经济项目比较开展股权投资、债权投资、资本投资咨询、短期财务投资以及受托资产管理等业务； 在内蒙古自治区、江苏、浙江、重庆市等地设立民营公司投资招商基金，在市政基础设施、先进装备制造、低碳环保、科技成果转化等行业支持创新型公司的快速发展等。

国务院研究室副主任韩文秀表示，推进结构政策，加法非常重要，首先是填补民间投资这块短板。 他表示，民间投资是全社会投资的主体和主力，但在近一年的时间里，由过去的长板变为短板，难以恢复，因此必须让民间投资增量扩大行业，使库存有重组的舞台。 为此，应该进一步放宽民间投资，使民间投资进入市场发展前景最迅速的行业。 并且，必须完全利用并购重组机制和扩大生产重组机制，使以消除生产能力为特征的公司在全国范围内优化资源配置，优胜劣势，成为提高社会整体生产力的过程。