“文山会海和节庆专项治理活动实施方案”

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“文山会海”与节庆特别管理活动的实施方案

根据市委党群众路线教育实践活动领导小组关于开展“文山会海”和节庆、论坛、展会特别统治事业方案的要求，大力简化会议文件和节庆活动，切实转变事业风格，提高事业效率，结合我局事业成绩，现

一、目的意义

以党的十八大和十八届三中全会的精神为指导，把“文山会海”和节庆活动的管理作为党的群众路线教育实践活动的重要措施，切实完善会风文风“假、长、空”，力戒形式主义，求真务实风气。 标本兼治，综合治理，按照“少则少，短则短，精锐则精锐，简洁则简洁”的要求，大力提倡开短会，说短话，发短文章，切实改善会风、作风， 通过特别治理，切实处理会议文件过度滥用的问题，简化会议文件，形成改善会风文风的长效机制，不断巩固和扩大特别治理成果。

二、治理的范围和要点

管理范围包括局机关、局属各部门，重点处理(一)严格审查和严格管理各类文件、简报)三个突出问题。 严格控制公文数量，严格公文审查和流程，严格做好简报，简化工作，减少公文数量，搞好公文质量。 (二)严格审查和严格管理各种会议。 严格执行会议审批，严格控制会议规模，严格压缩会议时间，严格纠正了会议作风。 (三)严格管理各种活动，确定依据、优化数量、适度规模、合规经费。

三、治理的做法和程序

采取集中自我调查和建立长效机制相结合的方法进行，从年9月初到9月底，具体分三个步骤实施。

(一)全面清扫，掌握现状)至9月15日)。

局各部门要以执政的四个要点为中心，对照市党的群众路线教育实践活动的要求，集中自我调查本部门的会议和文章的发行情况。 第一有三个任务:各部门要围绕管理三个要点，全面开展集中的自我调查。 调查会议、文章是否随意提高，确认是否切实履行自己职责的会议、文件是否有增加，查看是否有流于形式的超标准会议的发言稿，查看会议、文件的经费支出是否合理的内部泵 调查刊物是否有增加，确认申请流程是否规范；调查艺术节、论坛、展览会的数量、规模，确认严格的审查、管理规范、经费的合规性。 调查情况，查明真相，进行根本分析，提出合理化措施。

(二)制定措施，稳步改进( 9月15日-9月20日) )。

调查结束后，局地各部门应当以顺利实现合理化目标为中心，以规范的文件形式，建立或修订完全合理化会议文件、改善会风文风的制度措施。 具体而言，需要掌握以下规定和要求:。

1、切实控制会议发布规模。 局召开的全建设系统综合实务会议召开了可以邀请局主要领导、班子成员参加的研讨会，只邀请分管领导参加； 召开的专门会议安排只有与会议有关的机构参加。 能在党委、行政签发文件的，必须在局党委、行政签发文件，属于部门职责的工作人员，不得以局的名义签发文件。 如果可以用不编号的信纸等形式处理问题的话，要寄送不编号的文件。

2、努力减少会议资料的数量。 严格考核制度，加强会议统一协调，不开就不开，精简就精简，合并就合并，不认真准备、形式、流程的会议一律不开。 切实减少重复和不必要的投稿。 对中央、省、市已经向局内投稿的文件，我局在执行中没有新的、重要的政策性规定和部署安排，将不另行投稿。 如果没有现行文的规定依然适用的再发文，没有文案、可以发行也可以不发行的，属于局职权范围内的业务，以基层机关的名义提交市建局的全球实务会议、学习座谈、庆祝活动等已经有报道的，都可以 .切实提高会议资料的质量。 提倡开会、开小会议、开短会议、开会、说短话、说真话。 全局性会议不得超过两个半小时，专题讨论会不得超过两个半小时。 在正常的性实务会议上，领导人的发言不超过30分钟，大会的发言不超过5分钟。 严格控制文件的发送范围和印刷份数，严格文件审查，做到复印简洁、表达准确、复印精细； 业务报告、调查报告、专题报告和其他资料，一般不超过5000字。 各部门文件应由局领导或基层单位领导严格审查和核查文章复印件、文章规格、文章篇幅和发送范围后，按规定程序办理。 (三)总结判断，建立制度( 9月20日-9月30日)各部门要认真总结专业管理情况，汇总业务并向局办公室报告。 局“文山会海”和节庆特别管理工作领导小组判断各部门开展特别管理活动的情况。

3、反复标准治疗，认真分析查明产生问题的体制机制原因，研究从制度层面处理问题的方法，对从以往实务中形成的好制度加以提炼，以制度形式固定，严格文件会议制度，举行庆祝活动，这是长期的

四、工作人员要求

(一)健全组织机构。 我局以黄启夫党委书记为组长，陈双斌纪委书记、黎兵党委委员为副组长，局属于各部门负责人为成员的“文山会海”和节庆特别执政活动领导小组，领导小组设办公室，赖晓娟同志兼任办公室主任，负责日常工作。 各机关要尽快建立相关组织机构，切实采取有力措施，加大专业管理力度，认真落实精文减会的各项规定。

(二)加强实务措施。 各部门要严格按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的要求，比较各部门在文件和会议数量、质量等方面存在的突出问题，抓紧改进、逐一落实，切实改进存在的问题，全面落实建设系统的文风会务管理工作

(三)加强监督检查。 要加强业务联系的信息表达，涉及大局和倾向性的问题要及时上报局地，重要情况要随时信息表达。 各机关财务局要加强会议文件经费削减预算核实后的检查。 局“文山会海”专业管理工作指导小组不定期管理各机关会议，简化文件情况进行审核，通报审核情况。

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