“县卫生系统纠风从业方案”

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县卫生系统纠察工作方案

认真贯彻落实中央纪委十八届三次全体会议、省纪委九届四次全体会议、市纪委四次全体会议、县纪委十二届五次全体会议、县纪委十二次全体会议和国务院及省、市、县政府廉政工作会议的精神，切实做好全县年度纠察工作

一、总体要求

的全县卫生系统纠察工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学快速发展观为指导，全面贯彻党的十八届和十八届三中全会的精神，贯彻重叠的标本兼治、矫正建设方针，以重叠的人为本、执政为人民、围绕中心 发挥每个人的纠察矫正力度，着力处理与党的群众相结合的群众强烈突出问题，切实维护人民群众的根本利益，为卫生实务科学快速发展、和谐快速发展、率先快速发展提供有利保障。

二、首要任务

(一)深入开展教育，不断提高医务人员廉洁工作的意识。

1、大力开展正反两方面的典型教育。 加大积极推动力度，深入推进卫生体制改革政策措施，继续大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神，推进卫生体系涌现的先进人物和动人事迹，逐一发挥模范和模范激励作用，引导广大医务人员牢固树立“以患者为中心”的理念，自觉 在全系统通报检举的典型示范案例，开展预警教育，吸引广大卫生工作人员吸取教训，引以为戒，促进依法廉洁工作。

2、深入开展职业道德教育和纪律法制教育。 推进职业道德教育和法制纪律教育经常化，广大卫生工作人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识，确定是非，夯实廉洁工作的思想道德基础，切实提高廉洁工作的自觉性。

3、深入开展医德医风的整顿教育。 认真实施医务人员医疗风气评价制度，加强医务人员医疗风气评价制度，建立医务人员医疗风气评价制度，严格实施公立医院院长作风建设责任制，进一步健全医务人员评价方法和标准。 根据考核方法和标准开展考核工作。 重视考核结果的运用，将考核结果与医务人员晋升、岗位录用、奖金分配、考核优先考核直接联系起来，建立医务人员较为有效的激励和约束机制。

4、认真开展党的群众路线教育实践活动。 深入开展全党以人民务实清廉为头等大事的文案，提出“照镜子、正衣冠、洗澡治病”为总要求，中央八项规定、 以落实《党政机关厉行节约浪费反对条例》和改善省市县委实务作风密切结合群众的有关规定为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈风气，纠正群众身边发生的不正当风气，世界观政策决定， 到年9月基本结束，是卫生局机关和县直医疗卫生机构的全体党员，要点是机关领导班子、乡科级党员领导干部和医疗卫生机构领导班子、领导干部进行学习教育。 具体要抓好学习教育、听取意见、调查问题、展开批评、改进落实和建立章立制三个环节。 本着整风精神，边学习边查边改，加大力度改。

(二)加强监督检查，确保各项卫生工作的落实。

1、开展对中央和地方政府卫生投资项目的考核。 定期、不定期监督检查本辖区内卫生项目建设，特别要加强对工程建设质量和资金采用情况的考核力度，防止新投资项目在建设中发生任何问题。

2、加强对落实新型农村合作医疗制度和国家基本药物制度的考核。 加强对新农合基金的监管，实行新农合基金财务制度，定期公示新农合医疗基金的聘用和补偿情况。 加强对新农合资金管理的监督检查，坚决打击新农合资金冒用问题。 实行国家基本药物制度，推进基本药品供应集中采购，统筹配送工作，改革基层医疗卫生机构运行机制，探索建立农村地区药品无差价供应机制，降低药品价格水平，确保资金录用安全。

3、加强对公共卫生项目的监督检查。 公共卫生项目涉及4类11个项目，对公共卫生项目每半年认真开展一次检查。 要点是对项目资金的采用和发放情况的监督检查，要严防虚报、侵占行为的发生。

4、开展反腐纠察工作情况鉴定。 加强对医院公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等业务的管理，防止非法公司及其代理人利用统一数据实施商业贿赂，严厉打击违纪行为。

5、坚决纠正民生资金招聘管理中存在的突出问题。 重视云南民生资金监管平台的采用，认真抓好，统一管理民生资金的采用，及时监控。 加强对卫生项目建设资金、新农合资金、公共卫生项目资金等专项资金的监督管理，坚决纠正查处和查处侵占、侵占、挪用、侵占、侵占等问题。 要加强监督检查，严肃查处资金录用管理过程中的违纪行为，确保资金的安全录用、及时支付和足额发放。

(三)规范医疗机构的诊疗服务和财务收款管理。

1、严格规范医疗服务。 认真执行《云南省医疗机构管理条例》，严格规范医疗费用的收取和诊疗服务行为，坚决纠正大处方、过量检查、过量医疗问题，促进合理检查、合理用药、治病。 按照卫计委“九不准”的要求，坚决取缔在医疗服务领取“红包”的行为。

2、规范医疗机构的财务收款管理。 严格执行国家的财务制度和政策。 严格执行卫生部《医院财务管理制度》和《医院会计制度》，加强医院分配管理，推进财务管理规范化、制度化。 严格实行收费清单制和查询制。 要加强对收钱各个环节的监督管理，加强对收费员的规范化培训，认真查处医疗机构的乱收钱问题，追究当事人和单位领导的责任。

3、切实改善医疗机构服务业。 各级医疗机构持续改善就医环境，杜绝“脏、乱、差”现象，为患者提供清洁、清洁、安全的就医环境，广大医务人员切实改善服务态度，加强与患者的信息表达交流，“生、寒、硬、顶、推、牵” 完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，及时化解医患矛盾，扎实开展“三好一满意”活动、平安医院建设，构建和谐医疗环境，促进医患和谐。

4、不断深化党务、院务公开工作。 立足于部门职能优势和实务表现，进一步向社会公开政策法规、办事制度、办事手续、取钱标准、取钱依据、办事结果以及文职人员姓名、岗位职务、职责等新闻，提高执法管理透明度，服务公司群众，办事 要进一步完善医院和公共卫生机构的业务公开制度，完全公开目录，切实做好以医疗价格项目、取钱标准、药品和消耗品价格、调查解决结果为要点的新闻公开，加强业务公开制度工作，严格执行责任追究制。

(五)以县委开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强政风行风建设。

1、建立纠察业务机构，党政一把手承担总责任，切实开展岗位部门纠察工作。

2、结合领域职能，积极为群众做实事，把反映群众强烈关注、难点的改进工作作为评议工作的要点，勾结评议工作的始终。

3、以服务窗口和基础卫生院为评议工作要点，全面深入开展评议工作，使评议工作更贴近基层、贴近群众、贴近民生。

4、深入开展“开门评价作风”活动。 通过设置意见箱、举办座谈会、分发征求意见表等形式，解决了吃喝公款、过年送礼、乱花钱、公交私用、大操作“六风”和基层工作难、政策落实难、项目落地难、问题处理难“四难”问题和文件多、会议

三、工作人员要求

(一)加强指导，确定责任，确保各项事业稳步落实。

卫生局纠察业务以局纪委为中心，联合管理、防控科、法制科和医科大学合作抓好监管工作。 各卫生机构主要领导亲自逮捕，管理领导具体逮捕，科室负责人是本科室纠察工作的直接负责人。 各部门严格执行纠察专项管理工作责任制。 根据“谁主管，谁负责”和“管理领域一定要管理”的要求，各部门要把纠察建设作为“一把手”项目，分工抓好职责范围内的具体业务。

(二)严格领域纪律，坚决查处各种违法违纪案件。

必须将定期普遍性和经常性明确的访问作为纠察业务的重要手段，共谋全年业务的始终。 检查对从患者和家属那里领取“红包”，从药品和仪器制造商、公司配送商那里收受商业贿赂，乱收、索取、提成、开大处方、过量检查、过量治疗的医务人员，一起、一起 通过侦查案件、找出问题、建立章制、堵塞漏洞，减少违法违纪案件的发生。

(三)加强调查研究和监督检查

督促检查是推进业务的比较有效的手段，是切实落实的比较有效的措施。 必须以纠察业务要点复印件为中心，深入开展调查研究，及时发现和处理领域行驶风建设中存在的问题，使各项纠察业务落到实处，取得成效。 顺应纠正损害群众利益的不正当风气、更重视根本、更重视预防、更重视制度建设的要求，大胆探索，用改革的思路和创新的方法开展事业，不断铲除不正当滋生的土壤，从根本上防治各种不正当风气。

(四)改进业务做法，严格抓任务执行

各医疗卫生机构结合党的群众路线教育实践活动的要求，进一步加强干部队伍建设，切实转变思想作风、学习作风、领导作风、务实作风和生活作风，以高度的责任感和使命感，将领域建设融合到卫生改革和快速发展中，贯彻到实际工作中，坚定有力