“县区政府开展质量强区活动方案”

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县政府开展质量强区活动方案
各镇人民政府、各街道办事处、区政府有关部门、各有关单位。

深入贯彻国务院《质量快速发展纲要》(年)、《省人民政府关于开展质量强省活动的意见》、《市人民政府关于开展质量强市活动的意见》的文件精神，加快推进我区产业结构转变和快速发展方法转变，进一步提高经济增长质量和效益，推动经济社会又好又快

一、指导思想

深入贯彻科学快速发展观，以加快经济快速发展方式转变为主线，以质量安全为基础，围绕产品质量、工序质量、服务质量的提高，全面增强我区自主创新能力和主导产业核心竞争力，着力提高全区质量整体水平，促进我区快速发展、快速

二、首要任务

(一)着力提高产品质量。 推进质量管理体系认证，宣传优良的绩效管理模式，落实公司质量安全主体责任，建立生产经营全过程的质量安全控制体系，加强公司质量管理。 全面落实农产品质量安全管理责任，加快现代农业示范区建设，建设高质量农产品生产基地，提高农业标准化生产水平。 加强质量和标准化工作，着力培育特色产业集群，推进原有产业新型化、新兴产业规模化，促进电子新闻、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源等战术性新兴产业快速发展， 年，工业产品质量监督抽查合格率达到90%以上，一定规模以上工业企业广告主导产品抽查率达到80%以上； 新增农产品质量安全检测合格率稳定在97%以上的市长质量奖1件、名牌2件、省知名商标3件，争夺省知名企业品牌示范区1件。 (牵引责任单位)质量监督直属分局、合作责任单位)区农水局、工商分局、段园工商分局、区卫生局) ) ) ) ) ) )。

(二)着力提高工程质量。 建立政府监督、领域自律和中介服务相结合的质量监督管理体系，严格执行法定基本建设程序，在工程规划、勘察、设计、施工、监理和验收等环节，严格执行法定代表人和项目负责人质量责任终身制。 加强工程质量抽查抽查检验，切实做好保障性住房、市政基础设施等民生工程质量安全的监督管理。 大力推进建筑节能，实现建筑质量比较有效的提高。 积极推进重大工程设备监理制度，不断提高监理水平。 加强交通、水利、能源等重要基础设施和重要产业项目建设管理。 完善工程质量优良的激励机制，鼓励公司创造高质量的工程奖和标准化工地。 大中型工程项目一次验收合格率100%，其他工程一次验收合格率98%以上。 (牵引责任单位)区城建局、协同合作责任单位)区发改委、区农水局、质量监督直属分局) )。

(三)着力提高服务质量。 积极开展质量提升工作，引入和实施第三方顾客满意度调查评价体系，大力发展生产性服务业，培育现代物流、金融服务、商务服务、科技服务、新闻服务五大产业。 并全面推进服务业质量标准，完善服务业质量标准体系，突出文化服务、旅游、商贸、房地产、家庭服务等领域，提高要点公司经营管理水平和品牌曝光度。 大力引进现代经营方法和先进的质量管理方法，延伸产业链，积极拓展服务外包、创意服务、节能环保等新兴服务产业。 到了2007年，规模以上服务业公司的服务质量将基本实现规范化、标准化。 生产性服务业顾客满意度指数超过80，生活性服务业顾客满意度指数超过75，整体服务质量达到省内先进水平，1-2家具形成具有企业品牌特点、影响较大的现代服务公司。 (牵头负责机构)区发改委、协同合作负责机构)质量监督直属分局、区商务局、区卫生局、区城建局、区文化广电体育旅游局) )。

三、按要点工作

(三)大力推进基准提升工程。 全面实施标准化战术，支持装备制造等大中型先进制造业公司制定实施具有市场竞争力、高于国家标准的公司标准。 以战术性新兴产业为要点，加强技术标准的研发，积极参与国际标准、国家标准、领域标准制的修改，获得标准话语权。 积极开展服务、环境、能源消费等地方标准的制定和修改，促进服务业和环境保护、节能减排工作的标准化、规范化。 建立全过程的农产品和食品标准体系。 整合全区标准新闻资源，及时为公司和相关产业提供标准新闻服务。 目标是到2007年，新设立一个国家级专业标准化分技术委员会，建立一个国家级农业标准化示范区。 (牵引负责机关)质量监督直属分局、合作负责机关)区发改委、区商检局、区财政局、区科技局、区农水局) ) ) ) ) )。

(四)大力推进质量可靠性项目。 以全省联合征信系统为载体，构建产品质量、工程质量、服务质量等信用资源相互共享的质量信用新闻平台，客观、公正、公开地反映公司的质量信用状况。 建立质量诚信体系，健全质量诚信档案，积极开展公司质量信用等级评价，对公司实施等级分类监督管理。 建立保护质量信用的激励机制，对质量信用等级高的公司给予各种各样的支持政策。 建立质量信用黑名单制度，严惩公司失信行为。 对违法公司依法责令停产停业，严格处罚直至吊销生产许可证和营业执照，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，依法追究刑事责任。 积极发挥社会组织作用，促进领域自律，营造诚信可靠的社会环境。 (牵头责任单位)区发改委、质量监督直属分署、协同合作责任单位)工商分署、段园工商分署、区农水局、区统计局、区卫生局、区城建局、区旅游局) )。

(五)大力推进质量文化项目。 作为反复质量教育提高全民素质的重要文案，组织开展形式多样、不同层次的质量教育培训活动，向全社会普及质量知识，培养以人为本、诚信守信、精益求精、追求卓越的质量文化。 完全利用报纸、电视、网络等媒体，广泛推进优质区域活动，普及质量知识。 深入开展质量月、3.15国际顾客权益日等活动，提高全社会的质量意识，形成人人重视质量、在意质量、享受质量的良好氛围。 组织公司开展质量强的企业、质量提高等活动，提高公司的质量管理能力。 促进公司培育质量文化，牢固树立公司负责人、经营管理者和生产者生产销售高质量产品是光荣的，生产销售假冒伪劣产品是可耻的观念。 建立统一、科学、权威、高效的质量新闻发布制度，按照有关规定及时发布质量新闻。 (牵引责任单位)质量监督直属分局、合作责任单位)区发改委、区城建局、工商分局、段园工商分局) ) ) ) ) ) ) ) )。

(六)大力推进清洁生产促进工程。 建立能源计量监测体系，加强对点能源公司能源计量的监督管理。 加强节能减排监管体系建设，限制进入高耗能重污染领域，淘汰不符合国家强制性能效标准的能源使用产品、设备、生产技术。 年，清洁生产新技术产业化和标准化水平大幅提高，生产过程中污染物的产生和排放得到了比较有效的控制。 (牵头责任单位)区发改委、区环保局、协同合作责任单位)质量监督直属分署、区科技局、区城建局、区农水局、区商务局、区财政局等) )。

四、保障措施

(一)加强组织领导。 将原质量兴区活动领导小组协调为质量强区活动领导小组，统一领导全区质量强区的业务，领导小组办公室设在质量监督直属分署，负责综合协调等日常工作。 发展改革委、区城建局、质量监督直属分局要分别带头负责服务质量、工程质量、产品质量工作，区各相关单位和部门要担任各部门职务，密切配合，形成推进质量强区的业务力量。 各镇营要建立相应的就业机制，将质强区就业纳入重要议事日程，研究制定开展质强区活动的具体措施，切实推进各项就业，确保质强区活动的实效。

(四)完善的监督体制。 推进产品、工程、服务等质量法规体系建设，完善法制监督工作机制，加强执法检查，加大执法力度，严厉打击侵害公司和顾客合法权益的质量违法行为。 发挥公众在质量监督管理中的基础性作用，建立以质量监督人、质量合作者等为主体的社会化监督管理体系，发动人民群众参与质量监督、抵制质量违法行为，构建群防群治的立体互联网。 加强对违规公司和相关责任部门的舆论监督。 协助信息媒体调查和报道质量问题，加大各类经营主体对质量违规新闻的公开力度。

(五)加强鉴定审查。 将质量强区的业务纳入各镇营各部门的年度业务目标考核复印件。 质强区活动指导小组办公室应当配合有关成员，根据开展质强区活动的目标任务，建立评价评价体系，制定目标评价方案，切实加强检查。 每年对各镇营、各有关部门的业务执行情况和效果进行考核，5年后进行综合考核，并通报考核结果。