“监管革新提高棉花进口效率”

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11月17日，312.2吨进口棉花抵达南通通海港码头。 在南通海关实施口岸检验放行后，运往全国重要进口棉花集散地南通综合保税区内的棉花仓库进行仓储和分拨。

南通海关统计数据显示，1-10月，该关共投放进口棉花16.6万吨，比去年同期增长16.6%。 这不仅与特殊时期疫情纺织品物资的诉求增长有关，也离不开监管服务和模式的便利化创新。

受新冠引发肺炎疫情影响，今年春节期间，南通综合保税区内棉花进口量比去年同期减少近80%。 为了处理公司“捉襟见肘”的问题，南通海关进行了深入调查，综合精准采取措施，支持棉花公司恢复企业活动，为外贸外资稳定做出了积极贡献。

今年4月5日，《海关总署关于调整进口棉花监管办法的公告》正式施行。 海关对进口棉花按批次进行抽样检验，调整为根据公司申请实施。 不需要出具质量证明书的，经现场检验检疫合格后，照原样通过，取得平衡后方可出具重量证明书。 该监管方法的实施大大提高了进口棉花的检测释放效率。

此外，“预检”、“一次性证明、分期核销”等措施也为公司索赔争取了不少时间。 今年头10个月，南通海关对查出重量不足问题的300多只进口棉花发放了500多份索赔证明，帮助公司对外索赔金额达到150多万美元。

南通福汉兴业现代物流中心有限企业是综合保障区内从事棉花进口的物流仓储公司，每年进口棉花约3万吨。 该企业常务副总唐小玲对记者表示:“原本对从通海港码头入境的棉花进行检查，需要同一批抵达综合保区后通过卡口。 目前的“区港联动”申报模式实现了货物的“一次通关、分割入区”，并且借助互联网+大数据观察技术，在电子虚拟包围网实现了智能化监管，实现了入区车辆的自动识别、自动分类和自动放行，大大减少了卸货车的等待时间。 ”

海联发棉纺有限企业的任何经理，企业今年原棉进口量10多批次、1200多吨，向海关申请出具质量和重量证明，并以此为结算依据向外商索赔，包括短重和质量下降等情况在内，索赔金额约1万美元，保护了公司的合法权益

据悉，随着国内疫情防控形势总体稳定，南通口岸棉花进口量逐渐回升。 今年7月，中储棉有限企业、中纺棉进出口有限企业联系南通海关，计划从7月15日至年底从南通港进口10万吨棉花。