“李克强主持召开国务院常务会议”

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国务院总理李克强12月24日主持国务院常务会议，决定加大金融支持公司“走出去”的力度，进一步利用推动稳定增长调整结构升级的财政存量资金，保障残疾人民生的措施。

会议认为，统筹国内国际两个大局，加大金融对公司“走出去”的支持，是稳定增长、结构调整的重要措施，是我国特色和充裕的产能走出去、促进中外产能合作、扩大快速发展/ [ 会议明确认为，特别是与提高装备国际竞争力、推进外贸结构优化升级有关的会议，一是简化审批手续，便利“走出去”。 事先向有关部门登记境外投资外汇管理，变更为汇兑资金时直接在银行办理。 取消国内公司、商业银行在境外发行人民币债券的地域限制。 简化海外上市、并购、银行分行设立等审批手续。 二是拓宽融资渠道，帮助“走出去”。 对大型成套设备出口融资要尽保，鼓励商业银行加强对重大装备设计、制造等全产业链的金融支持。 推进外汇储备多元化运用，发挥政策性银行等金融机构的作用，吸收社会资本参与，采取债权、基金等形式，为“走出去”的公司提供长时间的外汇资金支持。 三是健全政策体系，“走出去”服务。 完善人民币跨境支付和清算体系。 稳步开放短期出口信用保险市场，增加经营主体。 创新出口信用保险产品，大幅快速发展海外投资风险，合理降低保险费率，扩大政策性保险覆盖范围。 做好新闻、法律、领事等服务，加强协调，防止恶性竞争，加强风险防范，为中国公司、中国装备走向世界保驾护航。

会议认为，中央和地方联动，充分利用各行业财政“沉睡”的资金，提高招聘效率，缓解财政收支困难，着力积极的财政政策，快速发展服务经济社会，是宏观调控 会议决定，根据新修订的预算法，一是回收并统一采用年度及上年度各级常规公共预算、部门预算、特别转移支付结转资金。 政府性基金项目结转资金规模较大的，转入常规公共预算统一采用。 活用的资金将投入民生改善、公共服务、基础设施等行业。 二是全面清理财政专家，防止资金大量沉淀，不得在各地新设专项支出财政专家。 严禁非法支出，严格控制权责发生制的会计范围和规模。 加强收入库管理，确保非税收入及时全额缴纳财政。 三是对预算周转金和预算稳定调整基金的规模占有率设定上限，从明年开始不得在预算外重新设立债务准备金。 已经设立的纳入预算管理，促进资金科学安排，加快周转。 在水利投资运营、义务教育、卫生、社会保障、环境保护等行业开展3年预算滚动试点，确保资金和项目的对接。 使公共费用更有效地为公众服务，造福人民。

会议强调，保障和改善残疾人民生，安居乐业，是保障整个网络安全的重要一环，是社会公平正义、文明进步的标志。 一要支持残疾人普遍参加基本养老和基本医疗保险，建立困难残疾人生活补助金、重度残疾人护理补助金和残疾儿童康复救助等制度，完善重度残疾人医疗清算制度，优先保障残疾人基本住房。 二、为了促进残疾人及其家庭就业收入的增加，建立用人单位按比例安排残疾人就业的公示制度，对按超比例安排的给予奖励。 以农村贫困残疾人为重点扶持对象，纳入定点扶贫就业机制。 三要全面推进城乡无障碍环境建设，加强残疾预防、康复等公共服务，提高残疾人教育普及水平。 加快残疾人服务产业的快速发展，广泛动员社会力量为残疾人服务，使他们的生活更加丰富和有尊严。

会议还讨论了其他一些事项。 来源:中国政府网