“第4届中韩日化学品法规峰会传播众多新闻”

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近年来，突发环境污染事故时有发生，进一步禁止公司违反污染现象，销毁化学污染物。 如何有效管理危化品风险，促进危化品领域的可持续快速发展，成为业界重要关注的话题。 在10月15日至16日召开的第四届中韩日化学品管制峰会上，国内学者的发言传播了一系列加强污染物排放和转移登记制度的新闻。

新的指导方针将改变末端管理模式

据相关统计，目前市场上约14万种化学物质中，人类只对很少一部分化学物质进行了判断，以明确其对人类健康和环境的影响。 中国危险化学品安全生产监督管理的范围涉及危险化学品的生产、经营、储存、运输、采用和销毁的危险化学品处理活动，但重点是劳动生产过程的安全和化学事故的防止，环境管理重点是化学污染物排放的末端管理。

据报道，目前中国正在欧美等发达国家生产废弃的化学物质材料。 例如，我国远洋外贸船舶已经停止采用的船舶涂料，在内海和内河船舶运输中频繁采用，造成水质、环境、激素污染等一系列环境问题。

据介绍，在废弃高风险化学物质之前，有必要进行相关替代品的分解和对经济社会的影响的分解，广泛听取领域的意见等。 并且，对未列入现有化学物质清单的新化学物质，必须严格遵守环境保护部7号令《中国新化学物质申报登记指南》对新化学物质生产进口登记制度的规定。

环境保护部固体废物和化学品管理技术中心高级工程师卢玲在会上表示，《中国新化学品申报登记指南》正在修订中，修订后将对新化学品申报的适用范围、申报类型和形式、申报登记程序、申报资料要求和登记后的监管作出详细规定。

这次修改的基本思路是不改变整体框架，完全补充和确定具体的相关内容。 研究国外相关法规的管理要求，充分考虑我国国情和新化学品环境管理现状和技术支持水平，符合公司意见、专家科学论证、政府管理诉求并重7号令相关规定，没有充分理由，不降低现有数据要求。

卢玲谈到了农药原料药、医药原料药等原料以及中间体、化肥等产品的适用性等普遍关注的热点问题。 毒理学和生态毒理学申报数据要求，如致突变性、致癌性、慢性毒性、毒理学数据的合理提交； 中间体或出口专用物质的数据要求能否降低； 接受qsar、read-across、体外方法等非测试方法等有望在今年年底的指南修订稿中更确定，7号令指南修订后的意见征集稿将于年底或年初发表。

目录涵盖了84种危险品

年3月1日，《危险化学物质环境管理登记办法(试行)》(以下简称《登记办法》)施行。 根据本文件规定，国务院环境保护主管部门根据危险化学品的危害特点和环境风险程度等，明确实施要点环境管理的危险化学品，制定并及时调整《要点环境管理危险化学品目录》(以下简称《目录》)。

目前，该《目录》共涉及84种危险物品。 这些危化品满足持续性、生物蓄积性、毒性三个条件之一； 其他需要实施重要环境管理的危险化学物质，如产量大或用途广，且具有高环境危害性和健康危害性的《持久性有机污染物( pops )》斯德哥尔摩公约和《汞水俣公约》规定的化学物质。

环境保护部固体废物和化学品管理技术中心孙锦业表示，目前《目录》所列产品有壬基酚、纯苯、环氧乙烷等84种，其中大部分具有严重的水生急慢性毒性。

孙锦业表示，《登记办法》首次要求公司就要点环境管理危险化学品填写并提交要点环境管理危险化学品释放和转移数据，意味着我国已提上了危险化学品生产、采用和进出口的环境风险登记和新闻发布的日程。

在全球产业链分工中密切合作

随着国际化的加速和世界化工业的迅速发展化学工业的安全和可持续快速发展在全世界越来越受到重视 欧盟实行reach管制以来，全世界各国纷纷更新相关化学品管理法规，进一步加强化学品安全录用管理，对整个工业界产生了巨大影响和巨大冲击。

在日益严峻的监管审查新形势下，化学品公司如何完善法规以应对业务，保障生产和贸易的稳定？ 面对实际业务中技术空的白度、经验不足、价格的剧增，化学品公司如何更好地挑战？ 这一系列问题对化学品的安全采用管理提出了世界性的战术思考。

中韩日化学品管制峰会正是在这种背景下产生的，为各国提供了化学品管理政策交流的平台。 瑞旭技术总经理李妍表示，中韩日三国是世界重要的经济区块，互为重要的贸易投资伙伴，在世界产业链分工中有密切合作，并且三国化学品在世界上也占有重要地位。 2006年国际化学品管理战术方针全球推行以来，各国化学品部门通过建立化学品管理制度对化学品进行了较为有效的监督管理。 化工安全和可持续快速发展越来越受到重视，为了实现联合国国际化学品管理战术方针( saicm )目标，世界各国纷纷制定相应的化学品管理政策，加强化学品管理。 希望通过峰会，化学品公司能更好地了解中韩日及其他国家的化学品管理政策，以完整的法规应对业务，为公司的生产和贸易提供更好的保障。

可见，我国化学品管理工作起步较晚，特别是在pops管理相关政策法规方面还不完善，与欧盟国家、美国、日本等环境管理先进国家相比差距非常明显。 李妍表示，加强国际间的交流与合作，可以确保化学品的良性管理，实现化工行业的安全和可持续快速发展。