“中美ITA扩围将成 为WTO成立来首份关税减让协议”

本篇文章1114字，读完约3分钟

12日，作为此次apec主办城市的北京气温再次降至零下。 但是那天上午传出的好消息，明显让我感到温暖。

中美两国元首12日上午举行会谈，双方就早日重启和结束《新闻技术协定》( ita )扩大产品范围谈判达成双边协议。 至此，这持续了十多个月的僵局被打破，成为了这次两国首脑会谈的一大成果。

ita于1997年4月生效。 中国在与世界贸易组织(世贸组织)的谈判中承诺加入该协定。 该协定生效后的16年间，产品目录几乎没有变化。 年，ita成员同意就扩大该协定进行谈判。

在各方积极参与谈判的情况下，在向往去年年底巴厘岛部长级会议之前谈判会有所突破的时候，美方突然于去年11月宣布中止谈判。 对此，包括中方在内的许多与会者表示“意外”。

解体表明，围绕ita的争夺，实质上是中美两国在it制造国际价值链分工不同阶段的竞争。 美国在价值链中处于特色地位的设计企业品牌中国处于低端生产组装。 这意味着，中方指责美方价格远远超过中方产业的承受能力，而美方反驳了中方缺乏推进意愿，两国围绕产品扩大的优势需求产生了差异。

事实上，中方一直致力于缩小分歧。 今年早些时候，中国将例外产品清单大幅缩小到10多种。 最近几周与美方的谈判焦点也集中在新一代半导体、生产用精密测量工具、用于下载电子游戏机其他软件的销售积分卡等不到10种产品类别上。

12日，根据媒体公布的关税削减产品清单，美方也有必要为此次协议做出一些让步。

“目前，各参与者商定的产品约有200个。 这些产品的关税的取消，将有力地促进全球贸易和新闻产业的迅速发展。 ”。中国商务部12日发表的信息稿中明确了中方重视恢复扩大谈判的理由。

中方特别表示，如果此次围堵协议达成，将是世贸组织成立19年来首次降低关税协议，将有力增强人们对世贸组织多边谈判功能的信心。 这表明中国对以世贸组织为代表的多边贸易体制的支持“言出必行”。 鉴于近年来世贸组织遭受的挫折，包括中国在内的多方支持，有利于多边贸易体制的生存，从而消除世界贸易规则的“碎片化”趋势，实现许多胜利。

在中美两国之间的经贸方面，目前中美两国之间的投资协定谈判已经进入“深水区”，不仅需要双方谈判团队的艰苦努力，来自两国高层的善意释放和灵活性的表现也是推动这一谈判的巨大动力。 这次ita谈判的破裂，有理由相信会给双边投资协定谈判带来活力，有望有更顺利的谈判前景。

另外，鉴于中国提倡亚太自由贸易区，中国与欧美等国的环境产品协商谈判也已经开始，在tpp (环太平洋经济合作协定)谈判的过程中，ita陷入僵局也是美国拒绝中国加入的理由之一。 这次包围ita谈判的“破局”可能有助于中国进一步打开局面。

(责任: df145 )