“欧央行艰难启动单一监管机制 任重道远成效存疑”

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综合德国之声、布隆伯格新闻等称，欧银领域单一监管体制将于11月4日正式启动，欧央行将全面承担欧元区中银领域的监管职能。 欧洲央行统一监管欧元区银行是欧洲银文芳阁的三大核心机制之一。 央行行长德拉吉表示，单一监管体制的启动，有利于监管者从欧洲整体的好处出发履行各项职能，有利于逆转欧元区金融业优势带来的相对分裂局面，维护欧洲市场的金融稳定。 布隆伯格新闻认为，承担银行领域监管重任，是欧元区成立以来欧洲央行权利的最大扩张，有利于巩固欧洲央行的地位。 然而，许多分析师指出，欧盟央行的这一新使命最终能否克服纷繁复杂的利益冲突，切实履行监管职责还不清楚。 拆船者担心欧洲央行的货币政策和银行监管之间存在利益冲突。 为了避免出现这一问题，欧盟央行的银行领域监管部门和利率设定部门在机构设置、办公室选择、人员管理等方面严格分离。 德国之声刊文指出，这一机制从一开始就带来了纷繁的好处冲突，是德国和法国之间克服多重好处分歧最终变得艰难的妥协的结果。 监管部门由法国人努伊负责，德国在另一个问题上很满意。 欧洲央行只是直接监管欧元区最大的120家银行，并不是监管所有6400家银行，但对所有银行负有最终责任。 这意味着德国许多储蓄银行仍然受到联邦金融监管机构bafin的监管。 不过，bafin主席康尼西斯认为，欧盟央行启动单一监管机制将对组织工作产生巨大影响，“我们将在欧洲央行履行最后职责的团队中合作”。 单一监管体制的初衷是让欧洲央行和各国监管机构携手合作，在银行出现问题时毫不掩饰，相互推卸责任，直到酿成大祸。 但是，对于能否取得这样的效果，bafin议长康尼西斯表示怀疑。 她举例说明了鼓励欧洲央行刚开始向公司贷款的计划。 “这个计划对向实体经济融资的银行给予融资上的优惠。 但是，欧洲央行一方面希望银行活跃地向实体经济融资，另一方面却要求减轻资产负债表上的风险。 ”。 一旦发生问题，作为监管者的欧洲央行很可能不会严格追究银行的责任。 监管委员会主席努伊表示，欧洲央行承担的监管职责从一开始就面临着监管规则和标准的统一、金融体系的改革、放贷银行融资计划的制定等紧迫而艰巨的任务。

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