“交通部：推进以前传下来出租车转型升级 健全好处分配制度”

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国务院信息办公室于7月28日下午3时在国务院信息办公室举行新闻发布会，交通运输部副部长刘小明和公安部、国家质量监督检验检疫总局等部门相关负责人就深化出租车行业技术改革、《关于深化改革推进出租车领域健康快速发展的指导意见》、《网络预约出租车》

以下是副本的实录。

中央人民广播电台记者:我想问一下刘部长，关于以前在出租车领域流传的经典，社会上批评很多，很多呼吁要降低经典。 新型网上约车，其实对以前传来的出租车造成了非常大的冲击。 有一种说法认为，以前流传的出租车可能会取代网上预约车，但我不知道如何看待这种说法。 未来对于以前流传下来的租赁领域如何迅速发展？ 我们的改革措施能切实降低这些经典吗？ 谢谢你。

(/h ) )刘小明:克鲁斯在20世纪90年代以后发展很快。 当然90年代以前也有，但是量很少。 我记得我刚来北京工作的时候，那时候坚决不敢坐出租车。 我刚开始上班，88年才82元，基本上1/4以上都得付这辆出租车的费用。 从90年代到现在取得了长足的快速发展，但也积累了很多问题。 其中也包括您指出的经典。 那是劳资关系、劳动定额的问题。 在这个过程中，以前传说出租车会被淘汰，但实际上应该这么说。 旅游团和网约车各有优势，他们将来会被谁淘汰，特别是现在旅游团是否应该被淘汰，似乎完全取决于乘客和市场。 众所周知，游轮最大的优点是公平。 无论是否使用手机，老年人、年轻人都可以公平使用。 现在，有点老同志，光靠网约车对他来说可能不方便。

专家研究表明，在出租车诉求比较集中的地区，旅游团可能会运行得更节约。 因为游轮是政府定价，或者政府指导价，本身实现了平峰、高峰的内部交叉补贴，所以价格是公开透明的，不存在网约车遭遇恶劣天气时动态涨价的问题。

这两种车各有千秋。 这次关于以前流传下来的游轮，我们多次确定要改革它。 一个是经营权的制度。 我说了为什么要进行经营权制度改革，要使其有期限、无偿，我刚才说了两点。 另一个是健全收益分配制度。 我们必须利用网络技术，更好地构建共同承担公司、司机运营风险，合理分配优势的经营模式。 也就是说，不是不使用承包金和定额的制度，而是根据运营情况，司机和公司合理承担风险，共同承担风险，合理分配收益。 仍然鼓励用承包的方法，通过领域协会和工会共同协商的方法明确合理的承包金，实行动态调整，保护司机的合法权益。 第三，运费形成的结构。 以前流传的出租车票价，是通过实行政府定价或政府指导价，科学确定的，尽快调整出租车票价水平和结构，建立出租车票价的动态调整机制，由出租车票价调节出租车运输市场的供求关系 二是推进前所未有的出租车领域转型升级，鼓励邮轮通过电信、互联网等呼叫服务方式提供运营服务，拓展服务功能，个体工商户共同组建并组织起来 是鼓励经营者加强企业品牌建设，积极公开服务标准和服务质量承诺，提高服务质量。

所以，网上预约和邮轮上谁会代替谁，现在还没有定论。 我认为各有所长，但越来越多的情况下，两个业态相互促进，市场、乘客将做出最后的选择。 谢谢你。