“县交通运输局深化党务公开从业方案”

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县交通运输局深化党务公开工作方案

机关各科、局属于各部门、各党支部:

为了深入推进党务公开事业，保障党员的民主权力，加强党内民主监督。 根据《中共xx县委关于进一步深化全县党务公开工作的意见》和《进一步深化xx县党务公开工作实施方案》的部署和具体要求，结合我局党建工作的实际，制定以下实施方案。

一、指导思想和实务目标

(一)指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学快速发展观，多次治党、从严治党，推进党员主体地位，加强党风建设，基层党组织的创造性、凝聚力、战斗力量 全面推进党务公开，为交通运输科学快速发展安全快速发展跨越式发展提供有力的组织保证。

(二)事业目标。 建立务实高效、科学、民主透明、开放的党务公开领导体制、实务机构和制度体系，切实保障党员民主权力，进一步加强党内监督，不断加强党务实务的科学化、民主化、制度化程度，不断提高党员群众对基层党组织的满意度。

二、基本上

(一)以中心为中心，服务大局。 围绕“党建带动发展、干事先锋服务形象”的构想，立足党的建设和交通运输改革快速发展稳定大局，充分调动和发挥党员干部职工参与党内事务的积极性，提高基层党组织和领导干部指导交通运输改革快速发展稳定的能力，

(二)把握优势，讲求实效。 以党员群众的满意为标准，结合党员群众的要求和现实情况，正确把握党务公开的共性要求和个性优势，立足于方便党员群众的知情选择，有利于党员群众的监督，多次实事求是，最大限度地真实公开党内事务

(三)统筹兼顾，注重结合。 多次以党务公开为统领，将党务公开与中心业务、基层组织建设、政府事务公开、热点难点问题、惠民与人民政策和党风廉政建设等业务有机结合，统筹安排，相互促进，协调快速发展，搞好工作的“大公开”业务结构

(四)积极稳妥、有序推进。 适应党内民主建设的新要求，不断完善公开制度，丰富公开文案，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方法。 经过自上而下的领导和自下而上的摸索，多次领先于党内和党外，循序渐进，逐步深化党务公开工作。 在重视当前的同时，着眼长远，建立长效机制，不断提高党务公开的科学化、制度化、规范化水平。

三、公开复印件和程序

(一)公开复印件。 党务公开的文案，除党和国家秘密等不宜根据规定公开或者不能公开的情况外，应当在适当的范围内以适当的方式公开。 具体文案包括贯彻执行上级党组织的决议决定和实务部署情况； 党的思想建设情况党的组织建设情况领导班子的建设情况； 干部选任和管理情况指导干部作风建设情况党风廉政建设情况； 公开其他几个事项。

(二)公开程序。 党务公开按照编制目录、实施公开、收集反馈、整理归档的程序进行。 党务公开目录由局党务公开实务领导小组办公室根据县委明确的党务公开目录编制，确定公开的文案、范围、方法、时限和负责科(机关)，报县委党务公开领导小组办公室审查同意后实施公开。 通过开通热线电话和设立意见箱，认真收集党员群众对我局党务公开工作的意见和建议。 党务公开材料由局党务公开实务领导小组办公室负责整理归档，编制“三本一册”(党务公开登记簿、意见建议登记簿、意见建议办理登记簿)的电子文件，以备妥善查阅。

四、公开方法和公开期限

(一)公开方法。 党务公开的方法要因地制宜，根据简便实用、双赢监督的基本情况，对比不同的文案和范围，合理明确公开形式。 适合在党内公开的，以党内有关会议、文件分发、情况通报、党员活动室和文件阅览室的设立等形式向社会公开的，有党务公开栏、党务公开网、办公手册、公共电话、手机短信、党务公开意见书箱、信息媒体报道等

(二)公开期限。 党务公开的时限要求与文案、范围相适应，按照长时间公开、定期公开、分阶段公开、随时公开和即时公开五种情况进行，确保公开的经常性、动态性和及时性。 固定副本长时间公开，常规业务定期公开，阶段性业务阶段性公开，临时性业务随时公开，热点问题、要点一些事项及时公开。 公开时间通常在半个月以上。

五、实施步骤和实施方法

(一)实施步骤。 党务公开分为推进启动、组织实施、检查整顿、完全提高四个步骤实施。

1、推进启动( 20xx年1月)。 召开党务公开实务动员大会，对党务公开实务进行深入引导，并安排专题。 研究深化党务公开实务实施方案和公开目录，成立党务公开实务领导小组和实务机构，全面启动党务公开实务。

2、组织实施( 20xx年2月)。 加强党务公开职业生涯建设。 根据公开目录，2月底前全面实施党务公开。 积极探索创新，不断积累党务公开比较有效的方法和经验。

3、检查改善( 20xx年4月)。 进行党务公开实务自我诊断，分析存在的问题，认真改进落实。

4、完全提高( 20xx年6月)。 总结开展党务公开工作的成功经验和比较有效的方法，健全相关完整的相关制度，形成党务公开工作长效机制，使党务公开工作制度化、规范化、常态化。

(二)实施办法。 采用“十个一”实务法，全面推进党务公开实务。

1、设立组织机构。 要充实局里的党务公开领导小组，加强对党务公开事业的组织领导，领导下小组设办公室，具体负责落实党务公开事业。

2、制定一个实施方案。 根据县委党务公开实务部署，结合我局实务实绩，认真制定具有对比性、时长和可操作性的实施方案，确保党务公开实务的健康顺利开展。

3、编制公开目录。 党务公开目录由局党务公开实务领导小组办公室根据县委明确的党务公开目录编制，经县委党务公开领导小组办公室审查同意后公开实施。

4、竖起公开扶手板。 建立永久性党务政府事务公开栏，方便直观地向党员群众公开党务新闻。

5、制作为公开网页。 链接县党务公开主页，所有公开副本与纸质媒体同时公开，并根据员工情况随时更新，方便群众获取工作和新闻。

6、建立短信平台。 开通移动短信群发系统，建立党务公开新闻群发短信群，及时发送党务公开的有关情况。

7、设立活动会场。 结合党建工作阵地的建设，设立电子教育、陈列、阅览、交流、活动为一体的党员活动室，每季开展“党员活动日”。

8、成立监督小组。 聘请2-3名党务公开监督员，定期听取党务公开的意见和建议，广泛收集党员群众的反映，不断改进党务公开工作。

9、开通热线电话。 对外公示党务公开热线电话( 0874-8216629 )，设置意见箱，专门收集社会各界意见和建议，形成登记簿，认真抓好改进执行和反馈工作。

十、建立长效机制。 建立例行公开、基于申请的公开、举例审查的实施、资料的归档、意见收集反馈、审评、责任追究等一系列制度，形成党务公开工作的长效机制。

六、保障措施

(一)加强组织领导。 将党务公开实务列入重要议事日程，设立局党务公开实务领导小组，设局长为副组长，党员副局长为副组长，梁树能、张鸿昌、李炎铭、周继学、苏毅、殷关宁、蒋绍兴、孙权永、李正梅、刘坤、熊炳林。

(二)确定业务职责。 局务公开实务领导小组是实施党务公开的责任主体，组长为第一负责人，副组长为直接负责人，领导小组成员及其办公室人员为具体负责人。 领导集团办公室的职责具体包括编制党务公开目录、编制党务公开文案、更新党务公开扶手板和主页、开通热线电话和设置意见书箱、处理反馈收集到的意见和建议、党务公开资料的文件管理等业务。 领导小组成员具体负责提供党务公开所需的资料。

(三)严格监督评价。 聘任2-3名党务公开监督人员，对党务公开事业进行全程监督，推动事业落实。 将党务公开纳入科学快速发展观目标管理考核、党建工作责任制考核、贯彻落实党风廉政建设责任制考核的重要文案，考核评价党务公开情况。 未按时提供公开副本，谎报责任、作假的，进行批评教育，限期改正； 情节严重的，认真追究直接责任人和具体责任人的责任。

(四)重视普及教育。 加大对党务公开工作的推动力，将党员的思想和行动统一到中央和县委的部署要求上，使广大党员正确行使民主权利，自觉履行党员义务，热情关注和积极参与党务公开，形成推进党务公开的浓厚氛围。 深入推进党务公开工作的成果和经验，及时回应社会关注，正确引导舆论，推动党务公开工作健康快速发展。

0xx年1月10日