“广电总局副局长:全球游戏营收前十中国只占一席”

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在月27日召开的中国信息出版高峰论坛上，国家信息出版广电总局副局长、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山表示，全年中国游戏市场实现了1407亿元的销售额，在国家相关政策的指导下，游戏文案质量也在逐年提高 杀戮、砍伤的升级逐渐边缘化。 根据反映总局主管部门报送考核的产品，可以根据要求设置中毒防范系统，设置参与实名认证的公司累计验证新闻7亿条。

孙寿山表示，游戏产业目前存在三个明显的问题，创新能力不足，经典力量不足，国际竞争乏力。

(/h ) )一、目前市场上运营的游戏作品，虽然名目繁多、数量眼花缭乱，但主题素材相同、操作单一、跟风模仿、模仿换屏等现象依然突出。 各种现象归根结底反映了产业创业精神和创新能力的问题。 行业自古以来就有诟病，我们也一再强调，但被近年来市场的迅速扩大和繁荣所掩盖，未能引起足够的重视。 在市场压力大、竞争激烈的今天，谁忽视这些问题，可能不是能否迅速发展，而是能否生存的问题。

二、经典力作不足。 经过多年的努力，涌现出了几部内涵丰富、技艺精湛的作品。 但是，不可否认的是，与国外优秀的作品相比，能够将独特的故事、民族故事结合在一起，被称为好的、得到高评价的精品很少。 速度太快，只能得到低质量的平庸作品，甚至走上剽窃和抄袭的道路。

三、没有国际竞争力。 虽然现在我们和以前相比在海外市场取得了成绩。 但是，从核心竞争力等主要指标来看，我们仍然处于弱势地位。 世界前十大公司中中国只占一席。 对国际影响较大的作品依然只是凤毛麟角。

以下是孙寿山演讲的全文:

各位来宾，各位，早上好。 一年一度的chinajoy盛会又开幕了。 在此，我代表国家信息出版广电总局，热烈祝贺14届中国国际数字娱乐产业大会的召开，向出席大会的各相关方面领导、国内外公司代表、媒体界朋友们，以及社会各界人士表示衷心的欢迎。

近年来，我国游戏产业持续快速发展，形成了越来越独特的产业生态。 此外，网络文学、电影、动漫等更广泛的数字文案产业的辐射与融合也开始了。 探索并积累了有益的经验。 在这个十三五开局、起步时期，特别是数字拷贝产业如何融合共同前进，是我们聚集在这里的重要初衷。 我想借此机会就中国十二五期间和十三五期间的快速发展趋势谈谈我的一些看法、想法。 请作为参考。

第一届回顾过去，第十三五期我国游戏产业快速发展的不足。 市场规模迅速发展，研发能力大幅提高。 中国游戏工业委员会提供的数据显示，中国游戏市场全年实现1407亿元，为全年的4.35倍。 年均增长率达到34.2%，国际专业机构判断中国游戏市场规模已与美国比肩，引起世界游戏行业的高度重视。 年游戏规模占市场的17.1%，比十一五年又上升了10.1个百分点。

(/h ) )第二，走出去步伐强劲，经过多年的锻炼，我国的游戏公司变得稀松平常。 十二五期间海外市场销售额不仅实现年均84.4%的增长奇迹，还实现了版权、服务、投资各方面的输入，一举扭转了多年来未能实现的形势。 促进交流合作，增强国际竞争力，而且大大提高了中国优秀文化的国际传播力。

(/h ) )三、业态日趋成熟，双创热点依然持续。 移动游戏、主机游戏、电视游戏等新兴品种蓬勃兴起，新的资费热点层出不穷。 独立营销和联合运营模式，特别是技术门槛的降低和新生市场的出现，使得中国游戏产业成为创业热门选择和资本市场关注的焦点。

四、版权运营发力，跨界风潮开始。 随着领域、事业的扩大、版权意识的加强和粉丝经济的兴起，游戏产业开始走出孤芳自奖、封闭经营狭窄的经济。 电影电视动画在相互改编、常态化的基础上，游戏、文学、动漫电视等文案产业相互渗透、融合快速发展的趋势越来越明显。 随着跨行业经营等新兴商业模式，多家游戏公司逐渐成为多经营的数字公司。

(/h ) )五、复印质量得到改善，责任意识提高。 在国家相关政策的指导下，游戏文案质量也逐年提高。 杀戮、砍伤的升级逐渐边缘化。 根据反映总局主管部门报送考核的产品，可以根据要求安装中毒防范系统，参与实名认证的公司累计核实新闻7亿条，在一定程度上反映了社会效益和经济效益的统一，已成为行业主流观念和普遍共识。 在看到这样的成绩的基础上，必须客观指出在目前国内外诸多复杂的经济环境下，我国游戏产业面临市场压力，仍存在以下明显问题。

(/h ) )一、创新能力，目前市场上运营的游戏作品，虽然名目繁多眼花缭乱，但主题素材相同、操作单一、跟风模仿、模仿换屏等现象依然突出。 各种现象归根结底反映了产业创业精神和创新能力的问题。 行业自古以来就有诟病，我们也一再强调，但被近年来市场的迅速扩大和繁荣所掩盖，未能引起足够的重视。 在市场压力大、竞争激烈的今天，谁忽视这些问题，可能不是能否迅速发展，而是能否生存的问题。

，经典力作不足。 经过多年的努力，涌现出了几部内涵丰富、技艺精湛的作品。 但是，不可否认的是，与国外优秀的作品相比，能够将独特的故事、民族故事结合在一起，被称为好的、得到高评价的精品很少。 速度太快，只能得到低质量的平庸作品，甚至走上剽窃和抄袭的道路。

三没有国际竞争力。 虽然现在我们和以前相比在海外市场取得了成绩。 但是，从核心竞争力等主要指标来看，我们仍然处于弱势地位。 世界前十大公司中中国只占一席。 对国际影响较大的作品依然只是凤毛麟角。

认真总结过去，是为了更好地面向未来，放眼十三五乃至更长时期，我国游戏产业也将面临重要机遇，有望迎来新的快速发展阶段和产业格式。 上述评价主要基于以下几点。

一、政策体系的日益健全。 党的十八大以来，以习大大总书记为中心的党中央，很重视媒体。 一系列重要文件，包括《十二五规划纲要》、习大大总书记的重要讲话、党中央国务院对新兴媒体的指导意见、关于积极推进网络+行动指导的意见、促进大数据快速发展的行动纲领等。 对于大众创业、大众创新、宽带提速降费等一系列重要政策、总局、信息出版、广播电影、第十三个五年计划、数据出版专项计划、推进以前流传的出版与新兴出版融合指导意见、网络出版等一系列实务措施，我们认为，

二、高科技的领先。 众所周知，游戏产业不仅是文案高度融合的行业，电影、动画等其他数字文案产业也不是。 的技术创新和普及应用，成为包括游戏在内的融合共生的有力支撑。 例如，去年兴起的vr、vr技术凝聚了众多先进技术公司，不仅投资于多功能设备的开发，还有许多数字化生产公司投资于开发多层次、多立场、更具冲击力和体验性的产品。 此次chinajoy展会现场有vr设备角和作品体验角，您将有机会体验国内外多家公司开发的vr设备和产品。

三、高质量版权的综合利用。 优质热门的游戏、电影、文学、动画作品的版权综合开发、跨界应用。 在现有作品的基础上，可以充分发挥粉丝的经济效益。 深入挖掘版权价值，促使客户实现社会效益和经济效益最大化。 在这一背景下，游戏与电影、动漫、文学的融合将成为必然。 今天，业内人士聚集在这里，共同探讨包括泛在娱乐在内的数字文案开发经营话题，也从一个侧面反映出多行业融合的强烈诉求迫在眉睫。

四、两种利益的共同追求。 所有文案生产公司除了作品社会影响大、产品经济效益大这两种价值观外。 在新闻互联网高度发达的时代，要实现社会影响巨大，文案不仅要切实形成真正的善美，为广大受众所喜爱，还必须善于跨界、跨行业、获取越来越多的受众。 前者实现的话，自然会伴随经济利益。 目前，随着数字娱乐产业的成熟，广大工作公司的日益规范化和员工素质的日益提高，已成为经济效益、文案质量的提高、精品实力的构建的共识。 抄写、盗版、恶性竞争等弊端将逐渐消除。 可持续快速发展得以确立。

第三部分面向未来，肩负着我们共同的使命和责任。 面对快速发展的新机遇、新趋势，我国数字拷贝产业要在“十二五”期间取得新的快速发展，必须齐心协力，做好以下工作。

其一，多次有效统一，致力于朝正确方向引导。 青少年是数字文案的费用主题，如何使其具有良好的思想基础、文化情趣、综合素养、知行能力？ 关系到我们国家的未来。 去年中办公室确定要把社会效益放在首位，强调文化公司提供精神产品、传达思想新闻、承担文化传承使命，要把社会效益放在首位，坚持实现社会效益和经济效益的统一。 这不仅是对国有文化公司的要求，也是所有文案产业工作者共同的要求。 因此，所有数字文案从业者必须把握两者的关系，不做市场的奴隶，赚违背良心的黑钱。 总局对党和人民国家负责，鼓励和支持越来越多的思想情趣高雅、民族特色鲜明、具有先进文化内涵、技术和艺术精湛的原创精品力作的制作、出版、播出。 规范市场秩序。

(/h/)二、推动创新快速发展，着力提高快速发展的质量。 创新是引领快速发展的第一动力，包括游戏在内的数字文案产业是大众创业、万人创新，是最集中、最合适、也是竞争最激烈的行业。 为了适应我国快速经济发展的新常态，在新一轮产业结构调整中谋求新的快速发展，广大数字快速发展公司必须将创新精神结合到研发、制作、出版、广播的全过程中。 着力提高快速发展质量，推进创新快速发展，最重要的是认真贯彻和落实习主席在文艺工作者座谈会上的讲话，提高作品质量，创作出越来越多的优秀作品。 要以人民为中心，聚焦中国梦想时代的气息，培育和发扬社会主义核心价值观，胸怀爱国主义，努力提高数字文案作品的素质和文化。 提高自主创新能力，不断提高作品的创造性水平和技术含量。 要牢固树立精品意识，走精品化道路，着力打造技术精湛、制造精良、思想性、艺术性有机统一的精品佳作。 要不断优化公司内部管理，加强专业队伍建设，建立文案创造、制作、作品质量管理体系，加强可持续快速发展能力。 要严格遵守国家相关法律法规政策，规范我们的经营行为，自觉维护市场秩序。

三、加强科学管理，着力提高监管效率。 科学管理是数字拷贝产业健康繁荣和快速发展的基本保障。 十三期，各级信息出版广电行政部门要按照中央要求认真履行数字副本管理制度，转变政府职能，提高行政效率，持续推进减政放权，推进放管结合，优化服务。 保护和护卫我国数字文案产业的健康快速发展。 其中有这样的一点。 一是积极推进减政权放权，优化考核工作。 在监管过程中，包括总局在内的广电行政部门目前持有若干不愿意放权的行政许可事项。 严格履行职责的，进一步减少申报材料，缩短审批期限。 目前总局在游戏方面管理的移动游戏分类审查、国产网络游戏复制地管理、游戏网上建设申报等实务措施。 都是落实中央要求的具体体现。

前几天，我们5月出了《文件》。 大家必须全面了解。 总体上有利于我们领域的迅速发展。 实际上，将休闲益智类、体育竞技类、棋牌类等游戏放到平台上，就不需要向总局报告批准了。 这是解放权利的行为，这是好事。 大家必须正确理解。 前面的网络上有很多不能理解的人，但我想不是这里的人，而是很多刚进入这个领域的年轻人。

其二，持续加大监管力度。 净化市场，必须持续推进网络接入、网络建设等特殊行动。 全面落实国务院办公厅关于加强互联网行业侵权造假行为的意见，严厉打击数字文案服务中的违法行为。 严格播放政治有害、淫秽色情、赌博暴力、侵权盗版作品，努力净化市场环境，坚决维护市场秩序。

其三，不断加强、扶持、诱惑，促进产业快速发展。 参与国家互联网项目的实施，通过各项扶持措施，不断吸引越来越多民族的原创精品力量进入市场。 完全落实和推进以前流传的媒体与新兴媒体合作共赢、融合快速发展的各项政策措施。 让数字文案公司和原创精品力量走出国门。 我们去年取得了不俗的成果，达到了53亿美元。 根据今年上半年的数据，有可能出现新记录。 这非常重要，中国的文化和国际竞争力，可以使我们全面建设小康社会的现代化进程更加持续、越来越强大。 我期待大家在这方面做很多工作，继续努力。

各位老师、朋友们，过去五年我们取得的成绩是有目共睹的，今后五年我们的快速发展前景更是广阔。 我们只要共同认真贯彻党中央国务院的重大政策和战术部署、两个利益的有机统一、重叠的创新快速发展、重叠的科学管理，就一定会肩负起我们共同的使命和责任，为开创中国数字拷贝产业更加美好的未来做出新的、更大的贡献

最后，祝愿这次chinajoy和产业大会圆满成功。 谢谢你。