“中海外贸彰显实力与韧性”

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7月14日发表的中海外贸《半年新闻》清晰地反映在全球因新冠引发肺炎疫情蔓延而导致全球经济严重衰退的阴霾上。

年前6个月，中国货物贸易进出口总额14.24万亿元，比去年同期减少3.2%，但降幅比上5个月缩小1.7个百分点，6月出口、进口均实现正增长。

这份“比预期好”的成绩单传达了一个积极的信号，即在不明确、不稳定因素明显增长的世界贸易环境中尤为罕见，中海外贸发展迅速呈现出坚韧、回旋余地大的综合实力，中国经济长期良好、快速发展的趋势不变

其中，有力量加快一系列稳定的外贸政策措施落地，成为外贸公司渡过难关、保护市场、守住订单的坚强后盾，此外，国内疫情防控有力，率先积极有序推进公司企业活动复工，抵御出口回暖。

下半年进出口形势依然多而复杂、严峻，但随着完善出口退税政策、增加外贸信贷投资、加强对出口信用保险的支持、增设跨境电子商务综合试验区、支持出口向国内销售转型等一系列稳定的外贸政策措施持续发挥，中国将

为此，本报记者采访了众多专家，希望逐步评估新旧交替破立并行转型期的中海外贸，把握脉年中海外贸的后半段走势，帮助外贸公司挖掘正面有利因素，抓住后冠状病毒时代快速发展的机遇

专家圆桌

刘建颖商务部研究院外贸所副主任、副研究员、博士

苏宁波海关副关长

石发达中国社会科学院世界经济政治研究所助理研究员

(专家排名不分先后)

第1季

过了半年，如何评价上半年中海外贸的整体表现？

刘建颖(年)前半年，中海外贸进出口接受疫情“压力测试”，总体出乎意料，外贸优质快速发展持续推进，为国民经济社会快速发展做出了贡献，为全球经贸恢复增长注入了信心。

苏铁:情理之中，有点吃惊。 今年上半年面对疫情带来的冲击和挑战，我国在全球范围内率先控制疫情，率先实现全面重启企业活动，形成外贸增长的支撑点。 从中央到地方各级政府都出台了一系列稳定的外贸政策措施。 二季度出口增长加快，部分出现订单紧张的情况，出现结构性突变，出现新的商机。

的海外贸易率先强劲复苏是完全有道理的。 广大外贸公司不畏压力向前发展，积极适应受疫情影响的国际贸易新变化，发掘新的商机，用防疫物资、住宅经济商品的出口赢得了先机，给整个外贸领域带来了惊喜。

石头先进:中国出口成绩的改善集中在二季度，其中防疫物资是拉动出口的主要因素。 1-5月人民币贬值，但竞争力因素不明显。 另外，一季度的中国高通货膨胀，1-2月的中国居民费用( cpi )比去年同期超过了5%。

在进口方面，由于国内疫情防控成效显著，企业活动重启加速经济回暖，采购经理指数连续回升，推动国内产品和投资诉求增长，对能源、上游原材料、机电、汽车等产品的进口诉求增加。 进口商品特别是能源等大宗商品价格大幅下跌，为我国进口提供了机会。 而且，中国积极扩大进口的政策效力明显。 今年5月以来，商务部持续出台积极的进口政策措施，鼓励进口先进技术、设备和关键零部件、能源资源紧缺品、农产品食品，简化进口审批流程，缩短通关时间，保障国内重要产品供给，推进国内产业结构转型和高度化。

第2季

从4月开始，中国出口连续3个月实现正增长。 6月出口增长4.3%，明显好于5月增长1.4%。 那个理由是什么？ 这些正面因素能作为对外贸易持续良好评价的依据吗？

苏铁:第一，有四个因素推动6月外贸正增长。 一是国内疫情对外贸的影响基本消除； 二是国内稳定的外贸政策发挥了作用。 第三，表现出中国率先恢复企业活动开工的先手效应(防疫物资出口正是企业活动恢复开工的先手效应)； 四是疫情对世界各国的冲击有所缓解，国外诉求正在回暖。 这些正因素是外贸下阶段持续向好的方向发展的力量。 但值得观察的是，无论是进入疫情常态化状态，还是疫情好转，上诉因素的作用都将逐渐减弱。 世界贸易还是要回归产业竞争力这个核心要素。

石头先进:3-6月出口数据良好，受外部真实诉求、汇率因素、通货膨胀因素三个因素的影响。 今年上半年出口的主要拉动因素是新冠防疫用品、集成电路和自动数据解决设备，其中贡献最大的是新型冠状病毒大爆发相关物品，这类产品的出口占有率从今年3月的2.7%上升到了5月的11.4%。 3月以来，全球疫情防控形势日趋严峻，每日新增总量持续上升。 这几个月来，全球诉求增加量集中在防疫物资方面，因此中国防疫物资出口仍然有利可图，但在其他方面可能还不理想。

除了真实的诉求外，还必须考虑汇率和国内通货膨胀的因素。 在汇率方面，年1-6月在岸美元兑人民币汇率从6.8左右持续上涨至7.1左右。 在通胀因素方面，今年1-2月我国通胀率高位运行在5%以上，3-4月仍在3%以上，5-6月才回升到3%以内，美元通胀率一直在0%或负水平运行。 本币贬值有利于出口，但在5月7.1人民币对美元升值的汇率下，以美元计价的出口反而下跌-3.3%，由于j型曲线效应，贬值带来的出口利益因素还没有充分发挥作用。

刘建颖:正因素主要集中在以下七个方面。 一个是精确的措施帮助公司。 完全出口退税办法，加快退税进度。 引诱金融机构加强融资、信保、担保等融资支持，缓解外贸公司流动性困难。 二是“云”贸易开拓市场。 成功举办了第127届在线广交会。 充分利用现代新闻技术，帮助公司抓住订单、确保顾客、开拓市场。 策划第三届中国国际进口博览会。 三是培育贸易新业态新模式。 新建46个跨境电子商务综合试验区，在税收、监管、便利化等方面先行试点，帮助外贸公司挖掘数字化机会。 四是支持加工贸易快速发展。 暂停征收加工公司内销缓税利息，暂时免除年底前的征收。 扩大国内销售选择性征税试点，范围扩大到全国所有综合保税区。 五是促进外贸产品的国内销售。 年6月，国务院发表了《支持出口产品向国内销售转移的实施意见》。 六是稳定畅通国际物流供应链。 发挥中欧班列出口渠道作用，保障中欧产业链、供应链畅通； 指导公司充分利用中欧班列运输通关便利化政策。 建立新闻化平台，实现国际物流供需的有效对接，持续优化国际航空空货物运输能力的提高。 七是加强贸易促进服务。 支持地方、领域组织、贸易促进机构建立公共服务平台，支持国内外参与贸易促进活动。 加强法律服务降低公司风险。 挖掘通关便利化改革潜力，优化为外贸公司服务。

第3季

上半年，国家层面商务部、海关等相关部门公布的缓解公司困难的政策和措施有那些亮点？ 效果怎么样？

石先进:新型冠状病毒大爆发产生以来，商务部发布了十几项稳定外贸、促销费、稳定外资、自由贸易区快速发展等相关条例或文件，对外积极保障外资、外贸渠道开通，对内积极扩大市场，从出口到国内对外贸易压力 特别突出的是面向出口的国内销售系列政策，降低公司国内销售价格，加大国内销售支撑力度，搞好产销对接平台，拓宽线上合作渠道，推进面向出口的国内销售战略。

虽然政策有一定的效果，但也要观察贸易平台对接、企业品牌建设、渠道沟通等贸易转型方面可能面临的阻碍因素。

刘建颖:近年来，面对突发性新冠引发的肺炎疫情，我国统筹推进疫情防控和经济社会快速发展，凝聚力“六稳”“六保”，及时出台一系列稳定的外贸政策措施，出台政策组合拳，搞好政策工具层级分类，对外 完善出口退税政策、增加外贸信贷投资、加强对出口信用保险的支持、增设跨境电子商务综合试验区、加快支持出口向国内销售转型等一系列稳定的外贸政策措施落地，将比较有效地帮助外贸公司突破难关、保障市场、保证订单、保证出口

并且，国内疫情防控形势好转，率先积极有序推进公司企业活动恢复开工，对出口回暖形成了有力支撑。 另外，外贸公司要艰苦奋斗，发挥每个人的主观能动性，努力工作，灵活应对疫情形势，牢牢抓住全球市场机遇，才能奏效。

苏铁)为了应对疫情的冲击，国家层面密集出台了一系列稳定的外贸政策措施。 受公司欢迎的政策包括完善出口退税政策、扩大出口信用保险短期保险覆盖范围、逐步减免公司三个社会保障机构缴费、加快跨境电子商务综合试验区新建跨境电子商务出口和跨境贸易便利化措施等。

海关总署先后出台了外贸稳定增长10条措施，制定了50条具体任务清单等一揽子政策措施，支持公司恢复企业活动投产，保障外贸产业链、供应链的顺利运营，稳定外贸基本盘发挥了积极作用。 特别是简化了通关手续，降低了通关成本，全面推进了“两级申报”、“绿色通道”、免检等便利化措施，提高了通关效率。 另外，积极支持外贸公司“向国内销售转型”，积极扶持、鼓励跨境电子商务经营者出口等新型贸易形式快速发展等措施，实现了促使外贸留存、增长的快速发展态势。

第4季

疫情在全球范围内依然蔓延，在疫情防控和经济快速发展两个不可忽视的目标下，那些困难和瓶颈是外贸公司目前最迫切需要应对的吗？ 后冠状病毒时代，外贸公司是否应该重视把握那些机遇？

刘建颖:后冠状病毒时代，外贸公司借重一切积极因素，在危险中寻找机会，逆势突围，“智慧”抢占市场。 另一方面，要积极开拓国际市场。 充分借助密集上市的金融、保险、退税等稳定外贸政策将带来利润，灵活采用云商谈、云展示、云签名书等方法，千方百计稳定订单，稳定客户，稳定物流，稳定市场

并且，随着“数字中国”建设的全面加快，外贸公司要积极拥抱数字化浪潮，加强供应链上下游合作，加快推进原有产业向现代产业的跨越和升级。 另一方面，要拓宽销售渠道，积极开拓国内市场。 积极诉求提高国内市场成本，发挥质量、研发等特点，应用大数据、工业网络等技术，通过个性化定制、柔性化生产，开发适合市场的内销产品，打造自有品牌，创造新的成本热点 积极对接EC平台，依托网上购物节，设立外贸产品专柜。 完全利用网上销售、直播带入、场景体验等新业态新模式，促进网上融合快速发展。

疫情对中国外贸公司的影响以诉求方为主，线上展会等早先流传的市场开拓手段基本中断，公司订单饱和度较以往明显下降。 后冠状病毒时代，外贸公司必须抓住中国疫情率先得到有效控制的先机，把握全球供应链重构的机遇，依靠中国雄厚的产业基础和完善的全球配套工业体系的特点，通过跨境电子商务等新兴渠道

石头先进:最棘手、最可怕的困难是市场收缩导致公司资金链断裂，这是威胁公司存亡的重要因素，需要信用管理政策与国有公司市场化改革相结合推进。 其次是公司对经济本身的信心。 前者直接影响短期就业和收入，影响市场和经济增长，后者影响中长期经济增长潜力。 但目前，从采购经理指数( pmi )来看，疫情防控效果良好，国内公司投资信心逐渐回升。

第5季

除了疫情之外，中美贸易摩擦、单边贸易主义的兴起给国际经贸大环境带来了很大的不明朗因素，对于年下半年中海外贸的趋势如何评价？

苏铁“上半场的战斗是‘反战’，下半场的战斗是‘攻防战’”。

年下半年，我国海外贸将继续表现出强大的韧性，占我国世界贸易的比重将进一步提高。 根据国际货币基金组织的最新预测，今年世界经济减少4.9%，世界银行预测世界经济减少5.2%，将是二战以来最严重的经济衰退。 加上中美经贸摩擦的影响，下半年进出口形势依然众多、复杂严峻，我国海上贸易快速发展面临的不明朗、不稳定因素明显增加。 对于下一步外贸的快速发展，我们不仅要乐观等待，还必须做好继续受到重大冲击的准备。

今年下半年，国际形势将更严峻、更多、更复杂，不可控因素可能会突发性，但外贸形势比政治形势更具延续性和稳定性。 从整体来看，出现了五个优点。 一是经济全球化、产业链重构、供应链成本极大，即使实施也无法一劳永逸地实现，基本盘不断。 二是全球疫情尚未得到有效控制，具有重复性，许多国家的企业活动难以持续重启，有出口刚需和新增新产品、新市场的机会。 三是我国一系列稳定的外贸政策措施效果持续释放，出现相对价格特征，有利于提高出口领域的竞争力四是国内支出拟升级、扩大，公司应合理运用货币政策和财政政策。 市场交换市场是中海对外贸易的压舱石。 五是出现进口商品价格下降、部分产品进口量增加、货币总额减少的情况，特别是主要大宗商品和主要农产品进口量大幅增加，刺激国内生产能力恢复和稳定增长。

从国外疫情来看，目前国外疫情发展迅速分化，从美国等国疫情形势拉动出口的外贸订单来看，我海外贸公司订单问题有所缓解，但中小微型公司订单形势依然不容乐观。 综上所述，下半年我国稳定外贸仍面临较大压力，全年外贸出口增长十分困难，预计今年三季度出口将保持正增长，但四季度出口仍面临较大变量和挑战。

石头先进:继续看好防疫物资出口表现。 这是基于海外市场疫情仍无法控制的评估，特别是美国、印度等外需大国疫情防控失控，为我国防疫物资(主要是防护用品和医疗塑料品)的直接或间接出口提供了可能性。 因为中国的这种产品的生产在世界上有非常大的比较特点。

国际关系将成为未来中海对外贸易的重要威胁。 一是美国对中国产品的诉求很大，中美关系的趋势决定中海外贸的中期趋势。 目前全球贸易主要以美元结算，如果美国引发新一轮金融制裁，通过swift银行结算系统干预人民币清算，将严重影响中海外贸的快速发展。 二是中国和印度的关系恶化，明显影响了中国的出口。 今年上半年出口增长的第二大动力是集成电路，但印度对集成电路出口的贡献率为负。

人民币汇率因素不明确也增加了外贸走势的不确定性。 汇率波动受经济增长因素、中美关系和投资者信心的影响。 但是，最近中美关系的动向没有实质性的进展。 年7月10日，路透社中文网中国财经板块报道称，中国银行和中国工商银行正在做最坏的情况预测，考虑到美元来源可能被切断或美元无法清算。 这是因为如果受到美国的金融制裁，人民币汇率波动的不明确性将增加，汇率对外贸的影响也将加大。

中国的进口可能会继续增加。 特别是大宗原料、能源、农产品、高科技产品的进口有可能继续增加。 因为在全球出口受挫的情况下，各国出口商也有以价格改变市场的冲动，商品价格下跌和出口商的竞争也为我国进口提供了价格机会。 更重要的是，这一个月以来的南方水灾可能会伤害今年的农业收入。 因为农产品进口扩大可能是必然的。

刘建颖(我海上贸易快速发展面临的不明确、不稳定因素明显增加，加上中美经贸摩擦的影响，下半年进出口形势依然众多、庞杂而严峻。 但是，我海外贸强韧、潜力大、竞争力强、产业链牢固、结构完整、与全球供应链合作紧密、新产业新业态新模式高速发展，公司创新意识和市场开拓能力持续增强，我们 随着一系列稳定的外贸政策措施的效果持续释放，我们有信心稳定外贸的基本局面，努力提高进出口的稳定质量。