“做印度化学品贸易，CMSR必需了解”

本篇文章1588字，读完约4分钟

中国商务信息网印度化学和石油化工行业规模增长迅速，预计到2025年将从1780亿美元(/2019年)增加到3040亿美元。 目前，印度正在努力实施全面监管新化学品的cmsr法规，预计2021年初生效，但具体生效日期尚未正式公布。 一旦生效，将对印度的化学品生产贸易产生巨大影响。

杭州瑞旭科技集团化学品法规顾问鲁孔彬擅长拆除数据鸿沟及化学品安全判断等方面，具有丰富的化学品法规应对经验。 孔彬向记者介绍了cmsr的背景、主要文案、义务和要求。

法规将更加完善

cmsr法规于2019年11月公布草案，目前最新版本为年8月24日的第5版草案。 为了实施cmsr管制，印度设立了由指导委员会、科学委员会和风险判断委员会组成的国家化学品管理局，设立了化学监督管理部门( crd )，首要监督印度国内生产、进口或投放市场的物质、混合物、物品和中间体。

需要支持cmsr的主体主要是印度制造商、进口商和授权代表( ar )。 鲁宾表示，cmsr类似于欧盟的reach法规，印度境外的制造商为了满足cmsr的合规要求，需要委托印度的自然人或法人作为许可代表ar。

cmsr法规遵从性要求包括举报、注册、限制或禁止、相关标签和包装要求、危险化学品的进口和化学安全管理等。 其中，1吨/年以上的物质必须提交资料完成通报； 另外，1吨/年以上且附表ⅱ同时记载的优先物质必须完成登记。 注册复印件包括注册文件和齐全的CSR(10吨/年以上的物质)。

cmsr法规类似于欧盟reach法规中的授权和限制。 根据现有数据，被认为受到限制或禁止的危害风险非常大，是主管部门对不可控物质的措施，这些物质将受到严格限制。

cmsr法规对标签和包装的要求，首要涉及优先物质、危险化学品和混合物中含有10%以上的优先物质或危险化学品，需要确保标签正确醒目，包装符合安全标准。

cmsr法规与其他国家的法规类似，包括放射性物质在内的部分物质豁免也由海关监管的物质，在印度未上市的为了再出口目的而储存在免税区的物质废弃物，根据《年危险废弃物管理条例》的定义是用于国防目的的物质； 使用含有营养物质的人类或动物食物的物质； 草案iv所列物质(目前包括15个项目)。

违反合规要求的，还制定相应的处罚措施，对1-1000吨/年的物质，持续违法的，每日罚款2.5万卢比，约2222.75元； 对超过1，000吨/年的物质，持续违法行为的，每日罚款5万卢比，约4445.5元。

孔彬表示，未来cmsr监管将发布新版本，备受业界关注的文案将更加完整。

尽早制定应对计划

结合cmsr草案来看，除豁免情况外，印度出口化学物质1吨/年以上的公司基本都会受到影响。 超过1吨/年的物质需要完成通报，另外如果产品在附表ⅱ中注册，则需要完成注册。

孔彬表示，中国企业作为海外制造商，必须委托印度国内的ar，或自行在印度设立企业，以进口商的名义完成通报、注册等合规要求。

由于cmsr法规生效还有一段时间，瑞旭集团建议公司做好以下应对准备:成立监管团队，由专业团队应对监管； 建立物质清单，确认这些物质是出口还是印度，开始统计出口到印度的物质数量，与下游客户进行联系信息表达，确认相关用途等； 根据第8版ghs的要求更新sds，用英语制作即可； 在多渠道及时了解最新cmsr新闻的公司内部进行cmsr管制培训，尽快制定相关应对计划。

如果中国公司是同一产品的进口商，需要履行它们的相关责任和义务吗？ 孔彬表示，中国公司作为进口商，面临越来越多的相关责任和义务，除基本通报和登记要求外，还包括危险化学品运输、工业活动报告、安全鉴定报告、进口优先物质或危险化学品的事前通知、紧急情况准备、化学品事故通报等在印度国内的化学品其他合规性 公司建议仔细研究cmsr法规的新闻。 除了上述国内公司的一系列准备工作外，还需要整理自身的合规要求。