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中国商业信息网络虽然经过了全球新冠引发的肺炎疫情的精炼,但以美国、中国公司为代表的互联网巨头的市值呈上升趋势。 目前,美国前五大科技企业占标准普尔的比重从疫情前的20%上升到25%,数字经济在经济中的比重越来越大,财富集中度也越来越高。

“不论弹与赞,数字税如箭在弦”

利用网络头部公司财富大幅上升、数字经济在世界各国灵活避税的天然特点,进一步增强了财富的实力和垄断地位。 数字经济、网络经济的快速发展,客观上扩大了一国国内和世界的财富分配差距,同时这种差距也变得非常严重。 这引发了全球互联网巨头反垄断的呼声,以及征收数字税以遏制日益增大的贫富差距的呼吁。

“不论弹与赞,数字税如箭在弦”

目前,世界上有30多个国家向科技巨头征收数字税,这对于可以利用各国不同税法合法避税的互联网企业来说,很容易避免相关税收。 随着互联网巨头势力遍布全球,为了平衡各国数字经济的好处和不同行业公司的征税幅度,需要国际通行、相互合作的数字税法。

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在推进数字税法案方面,缺少大型互联网公司的欧盟是急先锋。 欧盟于2009年3月通过了一项法案,以成员国运营的网络企业为目标,允许欧盟成员国征收数字税。 但是,由于爱尔兰、捷克、瑞典和芬兰的强烈反对,法案在年底被搁置。 2019年7月,法国参议院通过了征收数字税的法案。 据此,法国向全球年收入超过7.5亿欧元、法国国内收入超过2500万欧元的互联网公司征收数字税,其税率为法国市场收入的3%。 这项规定直接影响了谷歌、苹果、脸书等美国科技巨头的收益,遭到美国政府的反对。 此后,美国前总统特朗普以美国科技企业受到“不公平”对待为由,历史上首次对法国展开301调查。 双方拉锯,数字税的征收一度搁浅。 年11月25日,法国财经部宣布,从年12月开始,将如期征收数字服务税。

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但是,美国互联网巨头可以利用欧洲各国不同的税收制度,在欧洲数字税洼地设立总部,不向总部所在地重复纳税,或者利用公司内部收益和利润转移降低纳税额,尽量减少纳税。 这引起了欧洲政府和民众的不满,引起了欧洲内部不和谐的矛盾。 为此,年12月15日,欧洲委员会正式启动立法进程,向立法机构欧洲议会和欧盟理事会提交《数字市场法》和《数字服务法》草案,特别是《数字市场法》,包括苹果、谷歌、亚马逊和脸书 据说美国会对立起来,提出贸易报复。

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但是1月7日,美国贸易代表办公室宣布将停止征收与法国数字税相比较的报复性关税。 这包括约13亿美元的法国手套等进口商品。 这可能代表着美国和欧盟在互联网公司数字税方面做出了妥协。 果然,日前,在美国、欧洲主要国家、中国等137个国家和地区的共识下,“富国俱乐部”经合组织( oecd )于1月14日至15日就与跨国网络公司纳税问题密切相关的两个蓝图文字一事公开征求意见 这意味着将出现世界上第一个国际数字税框架。

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在中国,数字税也从去年开始出现了政府高官的呼声。 年12月,中国证券监督管理委员会科技监管局局长姚前表示,政府有必要向网络平台公司征收数字服务税,就像征收自然资源税一样。 去年12月,中国财政部原副部长朱光耀在“第四届新闻网络金融论坛”上表示,是时候对包括国际数字税收问题在内的数字税收进行整体研究了。 今年1月10日,中国政府要求加强新闻技术行业立法,及时跟进研究数字经济等相关法律制度,呼应了欧美关于数字税的呼声。

“不论弹与赞,数字税如箭在弦”

数字税的号召和推出意味着人们对互联网巨头无限崇拜和包容的时代已经远去。 在全球贫富差距急剧扩大,达到二战后最严重水平的背景下,如何更公平地分配财富将成为今后一二十年的主旋律。 这是一个大趋势。


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