“新业态激活外贸快速发展新动能”

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培育中国商务信息网跨境电子商务等新业态促进外贸创新快速发展，建设外贸试验区等高水平开放平台推动外贸质量提高，推动各种进口平台快速发展更 为了构筑新的快速发展格局而集中能源……召开许多政府实务报告，稳定对外贸易仍然是2021年的要点业务，肩负着更重的使命，被赋予了更高的期望

最近，地方两会密集召开。 从公布的各地政府实务报告来看，稳定对外贸易仍然是搞好许多今年经济快速发展实务的重要拷贝。 在促进外贸快速发展的诸多举措中，跨境电子商务等新业态被提到了重要位置，各地为新业态的快速发展加快布局。

在各地密集配置新业态

“实施外贸优质快速发展行动，培育和扩大跨境电子商务，引进外贸供应链公司，支持国内公司建立海外原材料保证基地和公共海外仓储，扩大高附加值产品出口。 ”1月30日，江西省十三届人大第五次会议闭幕，江西省长易炼红此前在做政府工作报告时特别强调了快速发展跨境电子商务的重要意义。

年，受新冠肺炎疫情冲击，公司网上市场开拓受阻，跨境电子商务企业增长潜力释放，对外贸稳定发挥了重要意义。 许多政府的实务报告对全年外贸新业态的快速发展给予了积极的肯定。 1月24日，广东省长马兴瑞回顾广东全年经济业绩表示，广东积极培育外贸新业态，新增7个跨境电子商务综合试验区，市场采购出口增长23%，推进贸易结构优化调整。

关于如何完成2021年稳定的外贸工作，上海市市长龚在做政府工作报告时表示，上海将促进贸易创新快速发展，包括离岸贸易、出口贸易、跨境电子商务、外贸综合服务、保税维修、国际转让、融资租赁等

新业态特别是跨境电子商务打破了时间空的壁垒，给内陆中西部地区带来了越来越多的机遇，中西部地区把跨境电子商务等新业态作为稳定对外贸易的重要措施。 1月25日，甘肃省省长任振鹤表示，2021年甘肃将发挥兰州、天水跨境电子商务综合试验区的功能，促进跨境电子商务的高效快速发展。

据记者不完全统计，河南、山西、贵州、广西、重庆等省区市均以跨境电子商务快速发展为2021年稳定外贸起点。

随着电子商务向下沉市场迅速发展，各地市也越来越重视跨境电子商务等新业态。 青岛市市长赵豪志表示，近5年来，青岛跨境电子商务进出口年均增长47.9%，2021年将实施跨境电子商务倍增计划，加快跨境电子商务稳定外贸的巨大潜力释放。 此外，福建厦门、湖南常德等地将快速发展跨境电子商务作为2021年事业的重点。

加快协同快速生态系统的构建

“高水平建设宁波、杭州、金义新区，推进数字自由贸易区先行突破。 》浙江省政府实务报告提出了深入推进新业态新动力快速发展、公司共建共享公共海外仓储、深化海外经贸合作区和系列车站建设等措施，要求“义新欧”班列全年运行1500列以上，确保出口基本稳定全国份额。

在各地政府工作报告跨境电子商务等新业态布局中，跨境电子商务、海外仓储、中欧班列及外贸综合服务等受到重视，呈现出协同快速发展的势头。

河南提出确定目标，推进“四条丝绸之路”融合快速发展，牢固提升郑州—卢森堡货运航空企业品牌特征，深化航空空电子货运试点，中欧班列(郑州)国际直航线路超过10条，内河港口创新， 完善外贸公司“白名单”制度，培育外贸综合服务公司，稳定外贸增长势头。

尤其值得一提的是，作为跨境电子商务快速发展的重要载体，跨境电子商务综合试验区的快速发展备受各地关注。 山西省提出稳步推进太原、大同跨境电子商务综合试验区建设，做好二手车出口试验工作。 广西提出加快南宁、崇左跨境电子商务综合试验区建设。

网络经济社电子商务研究中心b2b和跨境电子商务部主任、高级分解师张周平在接受国际商报记者采访时表示，跨境电子商务的大规模快速发展需要政策、物流、支付、仓储、配送、售后服务等方面的支持 各地采取综合措施快速发展新业态，有助于加快跨境电子商务从业者快速发展的生态系统建设，进一步发挥跨境电子商务从业者的特点，为稳定外贸发挥更大的作用。

新平台展开出口新空之间

随着中国新一轮高水平对外开放加速推进，自贸试验区等新开放平台对外贸的带动作用日益显现。 各地两会政府实务报告认为，提高开放领先水平、促进平台建设是2021年稳定外贸工作的普遍选择。 特别是随着地区包容经济伙伴关系协定( rcep )等的签订，各地将紧紧抓住自由贸易协定的机遇，广泛开拓国际市场(/k0/)之间。

平台基地帮助稳定对外贸易

“平台拉动作用加强，中新互联互通项目、自贸试验区、两江新区等国家级开放平台吸引了全市外贸进出口的80%、外商直接投资的60%。 ’1月21日，重庆市市长唐良智在重庆市第五届人民代表大会第4次会议上表示:

重庆在开展2021年稳定外贸等事业时，强调要提高开放型经济水平，提高开放型平台的引领功能，特别是深化自贸试验区创新，扩大服务业开放综合试点。 另外，重庆建议加强总部贸易、中转贸易，稳定保税贸易，建设“一带一路”进出口商品集散中心，推进加工贸易示范区和跨境电子商务综合试验区建设等多项措施。 福建省厦门市提出建立综合保税区，积极快速发展国际中转、离岸贸易等新业态。

重庆不是一个例子。 近年来，自贸试验区和国家级经济开发区加快改革开放步伐，成为推动各地外贸快速发展的重要平台和增长点。 例如广东提出，要迅速发展广东自贸试验区、经济特区的创新，发挥示范带动作用。 尚未设立自贸试验区的甘肃、贵州、山西等地，提出积极申请建设自贸试验区。 在经济开发区建设方面，重庆统筹高新技术产业开发区、经济开发区及各类园区开放快速发展，谋求建立海关特别监管区域，支持万州、永川设立综合保税区，强调建设国家级临空经济示范区。

除此之外，山西还提出建立外贸转型升级基地和外贸公司集聚区。 江西等地提出运用二手车出口业务试点加快二手车出口业务的快速发展 广西计划推出边民互市卡，推进龙邦、水口等口岸扩大开放，积极推进边民互市进口商品落地加工试点，恢复东兴码头等互市点运营，增加边民互市贸易额20%以上。

释放自由贸易区的快速发展红利

地方两会政府的实务报告中频繁提到了拉动rcep等自由贸易协定的巨大机遇。

1月26日，江西省省长易炼红在江西十三届人大第五次会议上通报政府实务时，确定全面对接rcep，推进高水平制度型开放，“让国内外客商皈依江西，潮起潮落”。

上海、浙江、广东、广西、重庆、四川、云南、贵州、辽宁等地也确定了签订rcep和中欧投资协定以激发完成谈判的重大机遇。 其中，上海提出要充分利用签署rcep的重大契机，在积极适应新的贸易规则中全力推进外贸稳定云南进一步制定参与rcep的具体措施。

此外，从市级一二会来看，三亚、合肥、厦门、防城港等市也在积极布局，以抓住rcep、中欧投资协定等机遇。 其中，厦门提出系统研究rcep和中欧投资协定的相关规则和便利化措施，积极扩大国际合作新空之间。

重视贸易平衡，添加代码后表现出色

积极扩大进口是中国推进高水平对外开放的重要举措，也是帮助建立新的快速发展格局的重要力量。 这项工作是在各地最近密集召开的地方两会上得到要点安排的。

各地致力于扩大进口

“出口基本稳定全国市场份额，扩大高质量产品进口。 ’1月26日，在浙江省第十三届人大第五次会议上，浙江省省长郑格子洁提出了出口快速发展目标，对进口也高度重视。

江苏省政府的实务报告指出，要扩大高质量的消费品、先进技术和设备的进口，扩大进口博的溢出效应。 作为进口博举办地，上海提出了外贸转型行动计划，包括精心完成第四届进口博，落实稳定外贸、出口向国内销售转型等政策措施，提升外贸公司出口质量、增加高质量产品进口等文案。 福建进口规模已上升至全国第七位，出口规模保持全国第六位，该省强调促进内需与外需、出口与进口等协调快速发展。

中西部地区也积极扩大进口，以进口带动地方经济优质快速发展。 广西政府实务报告提出，加快实现优进优出，提升大宗商品进口供应链金融服务，使铁矿砂、铜矿砂、大豆等大宗商品进口更加畅通。 海南省加快建设自由贸易港，高度重视进口事业。 该省政府的事业报告指出，要举办第一届中国国际消费品博览会，促进展览会期间展品的进口等事业。

在加快进口的同时，各地也将采取措施严防进口货物的进口风险。 特别是进口冷链食品备受关注——上海多次“人同防”，强调要按照全流程闭环式管理要求不断优化口岸联防联控机制，加强进口人员、进口货物防疫检查管理。 福建省表示，将加强对进口冷链食品等的检测和消毒，落实疫情所涉场所的防控措施。 海南省进一步重申“人物同防”，提出将进口商品跟踪系统上线。

迅速发展各类进口平台

对于扩大进口，各地不仅列举了应进口的积分商品，还提出了包括积分在内推进各类进口平台等许多具体措施。

年11月4日，商务部宣布在全国设立10个进口贸易促进创新示范区，在各地引起强烈反响。 2021年政府实务报告确定，北京、重庆等地将争取设立国家进口贸易促进创新示范区。 进口贸易促进创新示范区的建立加快了这个平台的建设和运用。 例如上海表示将推进虹桥商务区国家进口贸易促进创新示范区的建设

在加快进口贸易促进创新示范区申报和建设的各地，促进口呈现平台多样性、措施多样性等优势。

口岸、国家级经济技术开发区等以前流传下来的平台仍然是扩大进口的重要载体。 甘肃省提出要大力发展港口经济，提高国家级经济开发区和海关指定监管网站、进口港口运营水平。

有些地方要充分发挥地区的特点，建设新的进口平台。 例如广西表示，要积极推进边民互市进口商品落地试点，恢复东兴码头等互市点运营，力争增加边民互市贸易额20%以上。

跨境电子商务进口是各地扩大进口的重要渠道。 北京要积极推进跨境电子商务药品进口试点，探索保税免税一体化的运作，不断完善对新业态新模式的政策保障。