“为WTO改革贡献中国方案”

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中国商业信息网络继续沿着贸易自由化和便利化的轨道推进多边贸易体制，不是走向贸易保护主义的滑坡，而是中国政府、公司、学术界面临的共同课题。 5月14日，全球智库( ccg )在北京总部报告厅举办了“世贸组织改革前景与中国作用”主题研讨会，与会嘉宾分别就世贸组织改革和中国的作用发表了看法。

三个“比例”

在全球化倒退、保护主义高涨的今天，“必须警惕利用世贸组织改革推进贸易保护主义的趋势。 ”就世贸组织改革而言，世贸组织前副总干事、商务部前副部长易小准表示，在中国，“改革”多与“开放”挂钩，但在世贸组织语境下，世贸组织规则的编撰都是“改革”，并不一定意味着开放。

在多边贸易体制建立的70多年里，世贸组织的改革方向总体上朝着贸易自由化和便利化推进。 中国有责任防止多边贸易体制全球化的倒退。 面对世贸组织成员提出的名目繁多的各种改革建议和议题，中国必须仔细考虑是应该支持还是不支持它们。

对此，易小准提出了三个“尺子”的衡量标准。 一是要看这些建议是朝着贸易自由化、便利化方向发展，还是少数成员以此为借口提高贸易壁垒，实行贸易保护。 二是看这些建议是加强作为多边贸易体制基础的最惠国待遇，还是在世贸组织中引入越来越多的歧视性因素。 三、衡量这些倡导是维护多边贸易体制的权威，促进多边主义合作，还是从地缘政治的角度走弯路，进一步削弱和分裂世贸组织，也是当前多边贸易体制面临的最大危险。

中国方案

在世贸组织改革过程中，中国越来越能发挥建设性的作用。

易小准认为，中国正在推进的开放诸边谈判就是例证。 面对越来越广泛的成员和越来越多纷繁复杂的各个议题，世贸组织决策机制中的一票否决制使许多议题陷入僵局。 作为第一推动者，中国牵头开始投资便利化的开放诸边谈判，在世贸组织中得到广泛支持，为加强多边贸易体制贡献了中国方案。 受此鼓舞，许多其他成员也相继开始了电子商务、服务贸易国内管制、微型公司等诸边谈判。 这种开放的诸边谈判模式也被广泛认为是今后一段时间推进世贸组织谈判的实用选择。

“在世界经济结构深刻调整，多边贸易体制受到挑战的今天，世贸组织必须在推进贸易自由化和新规则的确立方面采取积极行动。 》商务部前长官洪晓东认为，在此背景下，今年12月在日内瓦举行的世贸组织第十二次部长级会议的成功与否尤为重要。 会议成果将成为各方审视多边贸易体制的试金石，也将成为检验世贸组织是否能继续引领世界贸易自由化、便利化的试金石，关系到各界能否恢复对世贸组织的信心。

洪晓东说，世贸组织新任总干事和副总干事、美国贸易代表戴琦继续参加多边规则制定等，为第十二次部长级会议取得积极成果提供了良好的窗口期。 中国应与各成员共同就渔业补贴谈判、疫情防控全球经济议题、农业议题等达成积极共识，向外界展示世贸组织的重要意义和相关性。

关于第十二次部长级会议的前景，ccg特邀了高级研究员、中国国际贸易学会专家委员会副主任李永则，认为会议达成共识面临着许多挑战。 一是政治化扭曲了贸易自由化和经济全球化的经济学逻辑。 二是警惕单边主义如果滥用安全威胁概念无法扭转，将继续挑战世贸组织的比较有效性和权威度；三是碳排放问题将被工具化。

“在世贸组织改革过程中，中国必须发挥众多边贸体制捍卫者的作用。 》ccg特别邀请高级研究员、中国社会科学院世经所国际政治经济学研究室主任徐秀军认为，中国必须遵守公正合理的多边规则，积极发挥世贸组织对中国制度型开放、中国规则对接的影响，推进世贸组织规则下中国与高标准国际贸易规则的对接 并且要结合中国目前的快速发展阶段，重视高标准的双边和地区自由贸易协定的作用，推进中国的制度型开放。